За уклонение от уплаты налогов уже стали сажать

<BR><BR>На неопределенный срок перенесено рассмотрение подготовленного Федеральной службой налоговой полиции РФ проекта поправок в УК РФ, ужесточающих ответственность за налоговые преступления.<BR><BR>В календаре работы Государственной думы с 5 по 21 марта 2003 года нет и планов по рассмотрению альтернативных законопроектов, подготовленных депутатами Валерием Гартунгом и Георгием Боосом. Они, наоборот, предлагают, в частности, установить закрытый перечень признаков уклонения от уплаты налогов и воспрепятствовать возбуждению необоснованных уголовных дел по налоговым преступлениям.<BR>По словам руководителя аппарата Комитета по законодательству Государственной думы Игоря Манылова, между авторами альтернативных проектов идет согласование позиций. Поэтому, скорее всего, в марте поправки вряд ли будут рассмотрены.<BR>Суть же предлагаемых налоговиками поправок в статьи 198-199 УК заключается в том, чтобы еще более усилить уголовную ответственность за незаконное возмещение НДС, нелегальный оборот алкогольной продукции, уклонение граждан от уплаты налогов и уклонение от уплаты налогов с организаций. Позиция ФСНП нашла поддержку в правительстве и в ходе осенней сессии была внесена в Думу. В настоящее время проект налоговиков находится на юридической экспертизе в рабочей группе по судебной реформе Дмитрия Козака.<BR>Самые ожесточенные споры между налоговиками и предпринимателями вызывает статья 199 УК об уклонении от уплаты налогов "путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом". Поскольку слова "иным способом" можно трактовать как угодно, налоговики активно используют статью 199 для привлечения предпринимателей к уголовной ответственности (от 2 до 7 лет). Эта статья налоговикам удобна тем, что пригодна как для крупного, так и для малого бизнеса. Представители крупного предпочитают ее оспаривать в Конституционном суде, как генеральный директор ЗАО "Гостиницы АЛРОСА" Роман Рукавишников.<BR>По словам начальника пресс-службы Конституционного суда РФ Анны Малышевой, дело принято к рассмотрению 5 ноября 2002 года. Оно будет рассматриваться на заседании второй палаты предположительно осенью 2003 года. У компании в прошлом году возникла недоимка по НДС. Компания достраивает гостиницы в Архангельске и Петербурге, но наводнение в Ленске помешало якутскому офису профинансировать строительство в полном объеме, и у ЗАО возник дефицит оборотных средств. Поэтому каждый месяц бухгалтерия начисляла НДС и направляла декларации за подписью гендиректора Романа Рукавишникова в налоговую инспекцию, но платежи перечисляла не в полном размере. Вся задолженность -- 3,784 млн рублей -- вместе с начисленными на нее пенями была погашена.<BR>Неделю спустя против гендиректора возбудили уголовное дело -- за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере. Роман Рукавишников как раз и обвиняется в уклонении "иным способом".<BR>В таком же положении оказались сотни представителей малого бизнеса. Один из них -- Владимир Квашенников, бывший директор ОАО "Пивоваренный завод "Елена" и бывший начальник управления Департамента продовольственных ресурсов администрации Вологодской области. Он рассказывает, как эти статьи УК "переваривает" провинция.<BR><BR>Налоговый урожай-2002<BR>По официальной информации ФСНП РФ, всего в 2002 году органами налоговой полиции раскрыто почти 24 тысячи преступлений. Только по оконченным уголовным делам установлен ущерб бюджетной системе на сумму более 19 млрд рублей.<BR>Наиболее крупные суммы сокрытых налогов установлены в таких отраслях экономики, как торговля -- 32% от общей суммы ущерба, ТЭК -- 11%, строительство -- 10%, транспорт и связь -- более 6%, машиностроение -- около 6%, финансово-кредитная сфера -- 4%.<BR>В прокуратуру с обвинительным заключением направлено 10,6 тысячи дел, что в 1,3 раза больше, чем в 2001 году. Причем 43% из них возбуждено по фактам преступлений, совершенных организованными группами или причинившим крупный ущерб государству. Почти половина оконченных уголовных дел уже направлена в суд. По ним реально возмещен ущерб более 5 млрд рублей, что в 3,3 раза больше, чем в 2001 году.<BR>Всего за год осуждено более 4 тысяч граждан, в том числе 2 тысячи -- за налоговые преступления. К лишению свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовых учреждениях приговорено 40 человек. Основная доля уголовных дел -- 57% -- возбуждена в отношении руководителей организаций, 21% -- работников коммерческих структур, в основном индивидуальных предпринимателей, 10% -- бухгалтеров.<BR>