МАП взяло курс на Америку

<BR><BR>Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) в 2003 году будет действовать по трем принципиально новым стратегическим направлениям. Об этом заявил вчера министр этого ведомства Илья Южанов.<BR>"До сих пор мы ориентировались в основном на "европейское" понимание антимонопольного законодательства. Оно отталкивается от количественных показателей -- какую долю рынка занимает то или иное предприятие, как распределяется собственность и т.д. Существует еще американский подход, который мы и хотим взять на вооружение: оценивать ситуацию исходя из интересов конечного потребителя. То, что плохо для потребителя, плохо и для конкурентной среды, -- пояснил Илья Южанов. -- В самом деле, есть случаи, когда захват одной компанией 60% рынка приводит к снижению цен, то есть работает на благо потребителей".<BR>Вторым принципиальным новшеством в работе подразделений МАП будет обязательный учет "международного аспекта". Глобализация экономики и проникновение мощных транснациональных корпораций на российский рынок товаров и услуг могут сделать неконкурентоспособными российские компании. "Даже наши олигархи -- карлики на мировом рынке. Поэтому, особенно учитывая грядущее вступление России в ВТО, мы будем отслеживать процессы слияния, поглощения и т.д. с точки зрения конкурентоспособности наших компаний на мировом рынке", -- сообщил министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.<BR>Третьим "стратегическим направлением" станет контроль за соблюдением принципов национальной экономической безопасности. В качестве отрицательного примера министр привел случаи продажи и передачи в залог иностранцам долей собственности в оборонных предприятиях и конструкторских бюро. С контролем за крупными субъектами экономической деятельности МАП не предвидит особых осложнений. После вступления в силу в октябре 2002 года изменений в федеральный Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" антимонопольное министерство получило дополнительные возможности по осуществлению своей основной обязанности. А вот выполнение "специфической, но не менее важной" функции -- поддержки предпринимательства Илья Южанов оценил как недостаточное: "К сожалению, похвастаться нам особо нечем. Государство поддерживает малое предпринимательство на словах, но не на деле. Это хорошо иллюстрирует ситуация, возникшая в январе прошлого года, когда после введения (из лучших побуждений) единого социального налога реальная налоговая нагрузка на МП выросла. Похожая, хотя и не настолько трагическая ситуация может сложиться и в январе 2003 года, после вступления в силу изменений в Налоговый кодекс РФ".<BR>Единственное светлое пятно для малого бизнеса -- утверждение федеральной целевой программы по его поддержке. ФЦП должна заменить предыдущую "расплывчатую" федеральную программу. ФЦП должна быть утверждена до конца 2002 года, на включенные в нее 27 мероприятий выделено 100 млн рублей.