Россия прирастает металлургией

<BR><BR>Уходящий 2002 год был достаточно успешным с точки зрения ситуации в экономике. Об этом заявил вчера на пресс-конференции в Москве министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.<BR>Однако им же самим приведенные цифры заставили министра признаться, что он "не испытывает полного удовлетворения" от того, каким образом выполнялись планы и прогнозы Минэкономразвития.<BR>Рост промышленного производства в России, по предварительным данным, составит 3,9%, рост ВВП -- 4-4,1%. Причем 70% этого прироста обеспечили цветная металлургия, пищевая и топливная промышленность (см. диаграмму). Рост реальных денежных доходов населения равнялся приросту товарооборота на потребительском рынке и составил 9%. Именно денежные доходы населения стали вторым по важности стимулирующим фактором экономики. Вклад конечного потребления в рост ВВП составит около 30% На первом месте, как и прежде, внешнеэкономическая деятельность (на нее, по оценке Грефа, приходится 50% роста экономики). А вот инвестиционный процесс в России так и "не пошел": инвестиционная активность предприятий в 2002 году серьезно снизилась, прирост инвестиций не превысит 3%, а их доля в экономическом росте -- 10%. При этом наблюдается изменение структуры инвестиций (снижается доля в них прибыли, повышается доля заимствований и амортизации).<BR>Неясна и судьба структурных изменений в экономике: есть базовые отрасли промышленности, которым необходима фактически "неотложная помощь", но готовых рецептов их спасения у Минэкономразвития пока нет. В наличии несколько готовых и полуготовых отраслевых концепций развития, а также список приоритетов деятельности, утвержденный на последнем заседании Правительства РФ (см. "ДП" №227/02, www.dp.ru).<BR>Как и ожидалось, основное внимание Герман Греф уделил блоку по налоговой реформе. По его словам, он с пониманием относится к стенаниям бизнеса, который устал от постоянных изменений в налоговом законодательстве.<BR>"Мы приняли такую важную для малого бизнеса главу Налогового кодекса "Упрощенная система налогообложения малого бизнеса" и отменили оборотный налог на пользователей автомобильных дорог. Кроме того, не исключено, что появится стабилизационный фонд, который позволит покрыть издержки в случае резкого изменения налогового законодательства", -- заявил министр.<BR>По просьбе "ДП" налоговые идеи Минэкономразвития оценили депутаты Госдумы, которые принимали участие в подготовке альтернативных законопроектов. "По большому счету, у нас нет серьезных претензий к Минэкономразвития, более того, зачастую наша позиция с ними совпадает куда больше, нежели с Минфином. Например по вопросу радикального снижения ставки ЕСН, что позволило бы легализовать выплаты зарплат", -- говорит автор ряда альтернативных законопроектов депутат Госдумы РФ Игорь Артемьев. По его словам, несмотря на ряд положительных моментов в работе Минэкономразвития задача вовлечь в легальный бизнес большую часть предпринимательства и стимулировать рост малого и среднего бизнеса выполнена не будет.<BR>"Качество законопроектов Минэкономразвития не выдерживает никакой критики -- бизнес от них буквально плачет уже сейчас. Например, закон о регистрации юрлиц: я согласен, принцип "одного окна" -- это хорошо, только "прорубили" его явно не там, где надо. Стоимость регистрации для предпринимателей возросла примерно в 10 раз", -- поделился с корреспондентом "ДП" оценкой работы ведомства Германа Грефа депутат Иван Грачев. По его мнению, примерна та же ситуация и с налоговым блоком: "Например, петербургские предприниматели говорят, что с введением вмененного налога нагрузка на них возрастет по некоторым отраслям бизнеса в десятки раз. Это, наверное, и есть "налоговая революция", обещанная Правительством. Что касается закона о банкротстве, которым так гордится Герман Греф, то как он не решал проблему передела собственности, так и не решает. Только теперь в него вовлечены чиновники", -- горячился депутат.