Политические силы "законсервировалиcь"

<BR><BR>На выборах в Санкт-Петербурге 38 депутатов (из 50) прежнего созыва фактически переизбраны. Таким образом, Владимиру Яковлеву будет сложно собрать парламентское большинство для внесения поправок в устав Петербурга, предусматривающих возможность его избрания на третий срок.<BR>Если Владимиру Яковлеву в течение следующего года не удастся активно поработать с парламентом в целях его "карманизации", он будет вынужден отказаться от участия в следующих выборах губернатора Петербурга.<BR><BR>Расклад юридический...<BR>Губернатор Петербурга в соответствии с Уставом Петербурга избирается не более чем на два срока подряд. Второй срок Владимира Яковлева пошел в мае 2000 года. Владимир Яковлев уже объявил, что намерен выдвинуть свою кандидатуру на выборах губернатора Петербурга в 2004 году на новый срок (см. "ДП" №128/02, www.dp.ru).<BR>Однако в июле этого года Конституционный суд РФ определил, что вопрос о сроках пребывания в должности глав тех субъектов РФ, в конституциях и уставах которых к моменту принятия этого закона существовала норма, ограничивающая их пребывание в должности двумя сроками, будет самостоятельно решаться законодательными органами этих субъектов (см. "ДП" №123/02, www.dp.ru). Конституционный суд тем самым фактически переложил тяжесть решения на уставные суды субъектов Федерации, в обязанности которых и входит толкование местных конституций.<BR>Фактически в ночь на 2 октября 2002 года Уставный суд пришел к выводу, что городской устав не позволяет нынешнему губернатору баллотироваться на третий срок. У губернатора осталась одна возможность -- внести поправки в Устав Петербурга.<BR>На своем заседании 2 октября депутаты Законодательного собрания отклонили предложение Почетных граждан Петербурга Жореса Алферова, Михаила Боброва и Игоря Спасского включить в повестку дня спасительный для губернатора проект Закона Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Устав Петербурга".<BR>Формально он предполагал "устранить внутренние противоречия в Уставе Петербурга" и привести его в соответствие с федеральным законодательством. Фактически -- позволить Владимиру Яковлеву переизбрание. Вопрос о включении данного законопроекта в повестку дня дважды ставился на голосование, и оба раза депутаты проголосовали против. Изменения и дополнения в Устав СПб вносятся законами Санкт-Петербурга, принимаемыми двумя третями от установленного числа депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга.<BR>Второго октября 17 депутатов проголосовали за изменения Устава, остальные не голосовали вообще или голосовали против.<BR>Примечательно, что, по регламенту, автоматически через 20 дней законопроект снова может быть вынесен на рассмотрение. Однако внесен он не был.<BR>Вероятно, Владимир Яковлев и в этом, и в начале следующего года также не будет торопиться вносить поправки в Устав Петербурга. Так как, во-первых, необходимо "поработать" с новыми депутатами. Во-вторых, вопрос о третьем сроке будет весьма полезен именно во время начала PR-кампании.<BR>Если губернатору удастся сформировать подконтрольный ему законодательный орган, ему не будет стоить большого труда внести изменения в Устав Петербурга и вновь переизбираться.<BR>В пресс-службе губернатора Петербурга не стали комментировать ни итоги выборов в Законодательное собрание, ни планы Владимира Яковлева по внесению изменений в Устав СПб. "Сегодня никаких заявлений точно не будет", -- сообщили вчера корреспонденту "ДП" в пресс-службе Владимира Яковлева.<BR><BR><B>...и политический</B><BR>Среди депутатов, прошедших в Законодательное собрание Петербурга третьего созыва, 31 человек является "самовыдвиженцем". Однако большей частью они работали депутатами прошлого созыва --следовательно, состояли в депутатских фракциях.<BR>Остальные были выдвинуты политическими партиями, отношение которых известно -- и к исполнительной власти Петербурга вообще, и к третьему сроку губернатора в частности. Правые и центристы выступают за "обновление" исполнительной власти, левые дипломатично колеблются.<BR>Фактически свой основной состав сохранили все фракции Петербургского парламента. В который пришло всего шесть депутатов, не имеющих ярко выраженной партийной принадлежности и не состоявших в депутатских фракциях.<BR>По партийным спискам большинство принадлежит избирательному блоку "СПС+Яблоко" -- восемь кандидатов. Далее идет объединение "Воля Петербурга" -- три кандидата, объединение "Наука, промышленность, образование" -- два кандидата.<BR>Другие организации и партии в лидеры не вышли.