"Мимо полигонов проходит миллион кубометров отходов"

<BR><BR>ЗАО "Опытный завод механизированной переработки бытовых отходов", сокращенно -- МПБО-1, контролирует главные официальные свалки Петербурга. Вернее, если выражаться правильно, полигоны.<BR>В интервью "ДП" заместитель генерального директора завода Михаил Федашко поведал о структуре "свалочного" бизнеса.<BR><BR>-- Сколько в городе свалок?<BR>-- Надо разделять санкционированные места размещения отходов -- полигоны, и несанкционированные, в народе называемые просто свалками. Сегодня на территории Петербурга один санкционированный полигон твердых бытовых отходов (ТБО) в Новоселках. В Ломоносовском районе расположен Южный полигон. И третий полигон ТБО находится во Всеволожском районе недалеко от деревни Северная Самарка. Этот полигон принимает нетоксичные, строительные и бытовые отходы города Всеволожска. Таким образом, в городе и области три санкционированные полигона ТБО, принадлежащих МПБО-1. Кроме того, есть небольшие свалки, владельцы которых имеют временные лицензии на прием отходов.<BR><BR>-- Как отличить свалку от полигона?<BR>-- Свалка -- это то место, куда сваливают мусор без предварительной подготовки территории. Для полигона изначально сооружается инженерная инфраструктура. В Европе градации на свалки и полигоны ТБО уже давно не существует: они не понимают, как можно сваливать мусор на то или иное место без предварительной подготовки. Все, что не является полигоном ТБО, с точки зрения российского законодательства, можно называть несанкционированным местом размещения ТБО. Хотя реально правдами-неправдами временные лицензии все-таки пока выдаются.<BR>При строительстве полигона учитывается целый ряд требований, разработанных в свое время еще Академией коммунального хозяйства и утвержденных Госстроем России. При проектировании полигона важно учитывать гидрогеологические требования, т.е. глубину залегания подземных вод, наклон рельефа и т.д. Изучается проницаемость пород, ведь на любом полигоне через очень короткое время происходит разложение органической части, и образуется масса токсичных веществ, которые представляют угрозу при попадании в воду.<BR>В проекте полигона предусматривается наличие защитных экранов, которые препятствовуют соприкосновению грунтовых и сточных вод. Кроме того, в структуру полигона входят специальные сооружения для сбора фильтрата, т.е. тех продуктов органического разложения, которые образуются в теле полигона, защитные дамбы, препятствующие попаданию стоков в поверхностные воды за пределами полигона, пруды-накопители и др. В проекте учитывается, что будет с этим местом после того, как полигон выработает ресурс. По периметру полигона проектируется санитарно-защитная зоны -- она должна быть не менее 500 метров.<BR>Делаются мойки для мытья мусорных контейнеров. При температуре выше +50C все контейнеры перед возвращением в город моются. Соответственно, образуется грязная вода, которая поступает для очистки на специальные сооружения и т.д.<BR><BR>-- Что из этих требований выполняется, что -- нет?<BR>-- Без соблюдения требований полигоны просто не смогли бы работать. Например, в Тосно и других городах области все лето полыхали свалки, отравляя все вокруг. Мы такого безобразия позволить себе не можем: если какой-нибудь из двух полигонов загорится, то от дыма задохнется весь город. Южный полигон изначально был расположен на очень удачном месте, так как именно в этом районе залегают кембрийские синие глины, обладающие очень низкой проницаемостью. В результате Южный не наносит ущерба окружающей среде.<BR><BR>-- Что планируется в будущем?<BR>-- В начале 2003 года в "Новоселках" начнется строительство напорного трубопровода, где часть стоков будет сбрасываться в коллектор через очистные сооружения, а часть стоков будет использоваться в летнее время для поливки самого тела полигона. На полигоне идет активная реконструкция, в ходе которой будет внедрена система частичной переработки отходов. Одна такая линия уже 2 года успешно работает, а на Южном аналогичная линия функционирует 5 лет. Тем не менее существующих мощностей явно недостаточно, поэтому мы расширяемся. В результате продлевается ресурс полигона, так как часть отходов будет вовлекаться во вторичную переработку.<BR><BR>-- На сколько лет должно хватить места на полигонах?<BR>-- В "Новоселках" эксплуатацию можно продлить минимум на 20 лет, если сделать все то, о чем я говорил. Кроме того, полигон перейдет в "высоконагружаемые": сейчас его высота не превышает 7 метров, а при использовании специальных инженерных методик она может достигать 30 метров.<BR>Для увеличения ресурса Южного полигона мы объединили две существующие площадки. Там же предусмотрен проект реконструкции, включающий в себя усиленные варианты сбора фильтрата, строительство дополнительных защитных сооружений и т.д. Все это позволит продлить ресурс полигона на 15-20 лет.<BR>Полигон "Северная Самарка" не берет городской бытовой мусор, поэтому он принимает очень небольшое количество отходов -- 100 тыс. м3 в год. Для сравнения: Южный и "Новоселки" принимают по 1,5-1,8 млн м3 отходов в год. Поэтому ресурса "Северной Самарки" хватит на несколько десятилетий. Сейчас мы работаем над проектом, при реализации которого этот полигон мог бы принимать и городские ТБО.<BR><BR>-- Какой процент всех ТБО идет на полигоны?<BR>-- Два основных завода -- МПБО-1 и МПБО-2 перерабатывают 30% всех городских отходов. Остальные 70% должны идти на полигоны. Но это только на бумаге. На самом деле в городе действуют более 300 несанкционированных свалок, на территории области их просто не пересчитать. Можно представить, сколько существует неучтенных отходов. На мой взгляд, их более 1 млн м3.<BR>На полигонах тарифы в 3 раза ниже, чем на МПБО-1. Мне в этом смысле очень импонирует Юрий Лужков, который сказал: "Надо сделать тарифы на свалках такими, чтобы было выгоднее мусор вести на завод". Во многих странах это действительно так. Хотя сами тарифы на размещение отходов на полигоне не столь высоки, но плата за загрязнение окружающей среды значительно выше. Таким образом суммарные затраты для тех, кто везет свой мусор на полигоны, становятся больше.<BR>У нас же с июля 2002 года просто нет тарифов ни на размещение отходов на полигоне, ни на переработку на заводе. Причина -- в чиновниках, которые никак не могут выработать мусорную политику в городе.<BR>Каждый горожанин ежемесячно платит 11 рублей за вывоз мусора. Но эти деньги не имеют никакого отношения к размещению отходов. Они идут только на сбор и на вывоз. Дальнейшая судьба мусора никого не волнует. В результате ежегодно растет количество несанкционированных свалок. Арифметика проста: тариф на вывоз мусора составляет 132 рубля без НДС, а для размещения и переработки действует усредненный тариф 19 рублей без НДС. (Это тарифы, официально действовавшие до 1 июля.) Таким образом, переработка на порядок дешевле, чем вывоз. Такого соотношения нет нигде в мире. Как правило, 30% средств идет на вывоз, а 70% -- на размещение. Ныне действующие правила вывоза мусора направлены на то, чтобы вывезти отходы в никуда. Я всегда выступаю за то, что надо платить за доставленный мусор.<BR>Кстати, в Москве население платит за сбор, вывоз и размещение 7,5 рубля, да и то лишь с 1 сентября 2002 года. Петербуржцы уже 2 года платят 11 рублей, и сейчас активно обсуждается вопрос о повышении тарифов. И все равно мы будем завалены мусором, потому что это отличное основание для жилищников и транспортников для очередного поднятия тарифов.<BR><BR>-- За счет чего зарабатывают полигоны?<BR>-- Мусоропереработка и размещение отходов от населения убыточны. Мы выживаем за счет приема отходов от коммерческих предприятий, которые оплачивают размещение и переработку мусора по обоснованной цене -- 85 рублей за м3.<BR>От коммерческих предприятий поступает 16% всех отходов, но они обеспечивают более 50% совокупного дохода. Эти деньги идут на покрытие убытков от приема отходов населения. Мы не имеем прибыли как таковой, поэтому не можем активно развиваться. Приходится экономить на некоторых вещах. Например, нет денег на рекультивацию полигонов. Прилегающие территории к полигону необходимо очищать 4 раза в год, а наших средств хватает только на 2.