Суды "виртуалят" каждый по-своему

<BR><B>Валентина Шестакова</B><BR>В Великом Новгороде смонтирована система видеоконференц-связи, соединившая здания Новгородского городского суда, областного суда и следственного изолятора.<BR>Вчера здесь состоялся пробный двухчасовой сеанс, в котором были задействованы пока две точки -- зал заседаний городского Дворца правосудия и СИЗО, находящийся в соседнем микрорайоне. Окончательно система вступит в строй в апреле нынешнего года.<BR><BR><B>Без отрыва от СИЗО</B><BR>В каждом из трех помещений установлены видеокамера, микрофон, телевизор и компьютер. Как пояснила Анастасия Демкив-Наумченкова, пресс-секретарь управления судебного департамента при Верховном суде в Новгородской области, виртуальные судебные заседания позволят сэкономить время и значительные суммы бюджетных денег, ранее тратившихся на конвоирование заключенных из СИЗО в залы судов и обратно. Решение о реализации этого проекта было принято на уровне администрации Новгородской области в июне 2000 года.<BR>"Наши судьи положительно настроены к применению телемостов, -- говорит Анастасия Демкив-Наумченкова. -- Это позволит значительно усилить безопасность и представителей правосудия, и самих подследственных".<BR>С помощью волоконно-оптической связи предполагается решать дела, не требующие присутствия свидетелей.<BR>В частности, для рассмотрения просьб подследственных об изменении меры пресечения и при рассмотрении в Новгородском областном суде апелляций на решения городского суда. Аппаратура для видеосвязи стоимостью 203 тысячи рублей была закуплена за счет средств бюджета области, и первые полгода судебный департамент будет пользоваться городским трафиком бесплатно, а затем, по словам сотрудников управления, финансирование продолжится за счет федерального бюджета.<BR>Работы проводятся в сотрудничестве специалистов ЗАО "Новгород Дейтаком". В качестве периферийного оборудования используются, в частности, телевизоры "Садко" местного производства с диагональю 17 дюймов, а связь осуществляется с использованием городской АТМ-сети.<BR><BR><B>Верховный на высоте</B><BR>Подобные системы связи действуют в здании Верховного суда в Москве и Челябинске.<BR>Верховный суд РФ приступил к построению системы видеоконференц-связи с начала 2000 года для дистанционного участия осужденных в кассационных судебных заседаниях. Оказалось, что слишком затратна, особенно после кризиса 1998 года, реализация постановления Конституционного суда РФ от 10 декабря 1998 г. №27-П. Суды должны были обеспечивать участие в кассационных заседаниях всех осужденных, заявивших об этом ходатайство. В результате возникли проблемы, связанные с организацией конвоирования осужденных из следственных изоляторов, охраной в суде и оплатой расходов по доставке осужденных к месту рассмотрения дела.<BR>Первое слушание дел в Верховном суде в режиме удаленного присутствия осужденных было проведено 19 апреля 2000 года (Верховный суд -- СИЗО №3). В основу проекта был положен опыт эксплуатации пилотной линии видеоконференц-связи между Челябинским областным судом и СИЗО-1 Челябинска, которая находится в эксплуатации с середины 1999 года.<BR>Эти работы проводятся в сотрудничестве специалистов отдела правовой информатизации Верховного суда Российской Федерации, Московской телекоммуникационной корпорации (КОМКОР) (сетевое оборудование и каналы связи) и компании "Стэл-Компьютерные Системы" (технологии и оборудование систем видеоконференц-связи) с привлечением общероссийских и региональных компаний -- операторов связи.<BR>В настоящее время в сеть видеоконференц-связи объединены два зала Верховного суда, зал Челябинского областного суда, три СИЗО (№1, 3, 9) г. Москвы, СИЗО №1 г. Челябинска.<BR>С учетом специфики проведения судебных заседаний терминал видеоконференц-связи в СИЗО укомплектован управляемой видеокамерой и высококачественным широконаправленным микрофоном, чтобы обеспечить эффект максимального присутствия заключенного в судебном заседании и комфортность работы для судейской бригады.<BR>Осужденный имеет возможность передать информацию на бумаге в зал суда. Для этого в СИЗО установлен сканер, а в зале суда -- лазерный принтер.<BR>За второе полугодие 2000 года Верховный суд Российской Федерации с использованием технологии видеоконференц-связи рассмотрел 695 кассационных дел на 1019 осужденных.<BR>За первое полугодие 2001 года с использованием видеоконференц-связи рассмотрено уже 1010 кассационных дел на 1358 осужденных. При этом с доставкой в здание суда рассмотрено 189 дел на 262 лица.<BR>В настоящее время проводятся работы по расширению сети видеоконференц-связи в системе Верховного суда Российской Федерации.<BR><BR><B>У Петербурга свой путь</B><BR>В Петербурге в режиме видеоконференц-связи была проведена в январе 1999 года юридическим факультетом Санкт-Петербургского государственного университета и компанией ЗАО "ПетерСтар" деловая игра "Рассмотрение арбитражного спора в режиме видеоконференц-связи". Арбитражное дело по иску некоего "Центуриона" к некоему "Кодексу" о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения было рассмотрено председателем судебного состава Арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области Семеном Несмияном (см. "ДП" №14/99, www.dp.ru).<BR>При этом связь с Москвой осуществлялась с помощью сети ISDN, которая позволила передавать не только изображение и голос в реальном времени, но и с помощью специального оборудования выдавать детальное изображение на экране монитора.<BR>Как тогда утверждали организаторы, "экономический эффект от использование режима видеоконференц-связи при рассмотрении арбитражных судов несомненен, ибо затраты на проведение сеанса составляют удвоенную стоимость телефонного разговора между судами".<BR>Однако дальше проект своего развития не нашел.<BR>Как прокомментировала начальник отдела связей с общественностью Уставного суда Петербурга Ольга Тульсанова: "В Петербурге пошли по пути компьютеризации судов, пытаясь создать электронную систему судопроизводства. Она обеспечит судьям оперативный доступ к современным информационным программам в области законодательства, ускорит документооборот и позволит провести анализ региональной судебной практики".<BR>Компьютеризация судебной системы Петербурга начата в 1997 году (см. "ДП" №121/98, www.dp.ru).<BR>