Генеральное планирование вновь станет централизованным

<BR><BR>Госстрой РФ возрождает систему генерального строительного планирования, существовавшую в советские времена. Генеральным планированием развития городов Северо-Западного региона займется единая структура -- ФГУП "Дирекция "Гипрогор".<BR>Функции заказчика строительства крупнейших федеральных проектов в Петербурге, которые "Гипрогор" выполняет сейчас, будут переданы созданной на днях новой структуре Госстроя -- Государственому учреждению (ГУ) "Северо-Западная дирекция Госстроя России".<BR>Таким образом федеральный центр пытается взять под свой контроль еще одно важное стратегическое направление развития регионов -- градостроительную политику, а Госстрой продолжает укреплять в Северо-Западном регионе свои позиции.<BR><B>Новый куратор</B><BR>Согласно Приказу №286 от 21.12.01 Госстроя, в компетенцию ГУ "Северо-Западная дирекция Госстроя России" будут входить "обеспечение исполнения государственного заказа и координация деятельности по проведению строительных работ" на территории региона. Новая структура будет курировать освоение федеральных средств в реконструкции петербургских памятников федерального значения по программе "Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга", развитие Мариинского театра, строительство дамбы и т.п. Учреждение нового органа не означает ликвидацию его "родного брата" -- ФГУП "Дирекция "Гипрогор", которое курировало вышеперечисленные стройки ранее. "Гипрогор" теперь займется "своими прямыми обязанностями" -- составлением генеральных планов развития городов.<BR><B>По многочисленным заявкам</B><BR>Как заявил первый заместитель председателя Госстроя РФ Николай Маслов, губернатор Петербурга Владимир Яковлев и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Виктор Черкесов неоднократно обращались в федеральное министерство с просьбой создать в регионе структуру, которая бы напрямую курировала все федеральные стройки. Примечательно, что возглавит новую дирекцию один из руководителей "Гипрогора" Михаил Новиков. Как пояснил Николай Маслов, "Гипрогор" теперь будет заниматься разработкой генеральных планов, схем расселения, вести некоторые крупные объекты. В Петербурге генеральным планированием занимается Комитет по градостроительству и архитектуре. Там уверены, что на территории Петербурга они продолжат заниматься своими обязанностями.<BR>"Никакого дублирования не произойдет, -- прокомментировал ситуацию сотрудник Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Петербурга, не пожелавший называть свою фамилию. -- Полномочия "Гипрогора" распространяются на федеральный округ, в то время как в юрисдикции КГА находятся только городские объекты".<BR><B>Возвращение в СССР</B><BR>Освобождение "Гипрогора" от кураторства федеральных строек, по мнению сотрудников Комитета по градостроительству и архитектуре, означает попытку возрождения в стране системы генерального планирования, существовавшей в СССР до начала 1990-х годов. Не секрет, что общей проблемой развития градостроительства в России является отсутствие четких регламентов застройки. Практически любая городская территория может развиваться как промышленная, деловая или развлекательно-торговая зона, бесконечно перепрофилируясь и меняя свое назначение -- все зависит от желание инвестора.<BR>В советские времена региональные представительства "Гипрогора" занимались составлением типовых планов градостроительной деятельности для каждого города. Так, петербургский "Гипрогор" обеспечивал генеральными планами территорию не только нынешнего Северо-Западного, но и частично Северного федерального округов. Впрочем, несмотря на заявления о том, что пересечений с "Гипрогором" у городских архитекторов не будет, в КГА скептически относятся к появлению структуры.<BR>"В советские времена эта система была оправданна благодаря существованию плановой экономики. А вот как госпланирование будет работать в рыночных условиях -- непонятно", -- прокомментировали в Комитете по градостроительству и архитектуре.