00:0019 декабря 200100:00
12просмотров
00:0019 декабря 2001
На следующей неделе Контрольно-счетная палата Петербурга (КСП) начнет аудиторскую проверку в Комитете финансов.
<BR><BR>На следующей неделе Контрольно-счетная палата Петербурга (КСП) начнет аудиторскую проверку в Комитете финансов.<BR>Контролеров интересует достоверность сведений, представленных чиновниками в отчете об исполнении бюджета на 2000 год.<BR>Если в ходе проверки будут выявлены факты неправомерного расходования бюджетных средств Комитетом финансов, руководство комитета в лице председателя Виктора Кротова ждут большие неприятности, начиная от выражения недоверия депутатами Законодательного собрания Петербурга и заканчивая отстранением от должности и возбуждением уголовного дела.<BR><B>Есть варианты</B><BR>Приоритеты аудита уже определены. Специалисты Контрольно-счетной палаты Петербурга будут проверять отдельные статьи доходов и расходов Территориального дорожного фонда, в том числе расходование средств фонда на Дворец спорта "Юбилейный", а также управление и обслуживание государственного долга.<BR>Кроме того, в ходе аудиторской проверки Контрольно-счетная палата вправе проверить и другие статьи расходов и доходов городского бюджета, если какие-то документы или их отсутствие вызовут вопросы у проверяющих.<BR>Решение о проведении аудита приняли депутаты Законодательного собрания Петербурга. Заключение о результатах проверки должно быть представлено в Законодательное собрание примерно 25 января следующего года.<BR>На основании данного отчета рабочая группа, куда вошли представители Законодательного собрания, администрации и Контрольно-счетной палаты, будет рекомендовать местному парламенту утверждать отчет Комитета финансов об исполнении бюджета на 2000 год или нет.<BR>По словам заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Петербурга Германа Шаляпина, если отчет не будет принят, в силу вступают неприятные статьи Бюджетного кодекса Петербурга -- 272 и 273.<BR>Иными словами, парламентарии имеют право выразить недоверие руководителю комитета -- вице-губернатору Виктору Кротову. Согласно действующему законодательству, депутаты имеют право выразить недоверие представителю исполнительной власти дважды, после чего данное лицо автоматически лишается занимаемой должности. Депутаты также могут принять и другое решение, а именно -- направить обращение в прокуратуру, которая вправе возбудить уголовное дело, если найдет событие или состав преступления в действиях государственных служащих.<BR><B>Дорожный миллиард -- госдолгу</B><BR>Прежде всего Контрольно-счетная палата займется проверкой средств Дорожного фонда, в частности вопросом, куда исчез почти 1 млрд рублей, который числится на остатках Дорожного фонда. Если раньше специалисты КСП и депутаты могли верить на слово председателю Комитета финансов Виктору Кротову, который устно заявил, что эти деньги израсходованы на социальные программы и метро (см. "ДП" №220/01, www.dp.ru), то теперь специалисты КСП намерены проследить движение этих средств, получив доступ к документам Комитета финансов.<BR>По мнению специалистов Контрольно-счетной палаты, не исключено, что этот миллиард Дорожного фонда пошел на погашение государственного долга. По словам председателя Контрольно-счетной палаты Петербурга Дмитрия Буренина, город в 2000 году досрочно погасил еврооблигации, срок погашения которых истекал только в 2002 году. Выяснить, зачем городу понадобилось погашать эти еврооблигации досрочно, да к тому же тогда, когда в бюджете на погашение еврооблигаций не было предусмотрено средств, и, следовательно, откуда на это были взяты деньги, входит в задачи Контрольно-счетной палаты.<BR>Специалисты КСП намерены также исследовать вопрос, почему 650 млн рублей, в том числе 350 млн рублей Территориального дорожного фонда, были направлены на реконструкцию Дворца спорта "Юбилейный", тогда как на самом деле числились в дорожном строительстве и реконструкции территории вокруг Дворца спорта.<BR>Чиновники "винят"<BR><B>законодательство</B><BR>В Комитете финансов Петербурга сообщили, что готовы к аудиту и считают, что не совершали никаких неправомерных действий. На заседании Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания представители Комитета финансов администрации Петербурга заявили, что все дело в несовершенной законодательной базе, нормы которой трактуются по-разному чиновниками комитета и сотрудниками КСП. В частности, нет ясности относительно средств Территориального дорожного фонда: либо считать эти средства внутрибюджетными, что позволяет администрации перекидывать их в случае надобности на другие статьи, либо считать эти деньги неприкосновенными и держать на счетах в банке.<BR>Как сообщал "ДП" заместитель председателя Комитета финансов Сергей Демин ("ДП" №220/01, www.dp.ru), деньги Дорожного фонда -- это бюджетные деньги и, следовательно, их можно перераспределять на другие статьи.<BR>По мнению же сотрудников Контрольно-счетной палаты, эти средства нельзя перераспределять, поскольку они выделены целевым назначением Территориальному дорожному фонду и использование их не по назначению является нецелевым расходованием бюджетных средств.<BR><BR><BR><B>Члены губернаторской команды, деятельность которых заинтересовала контрольные органы</B><BR>Виктор Кротов (слева) -- третий управленец высшего звена администрации Петербурга, перед которым замаячила перспектива заведения уголовного дела. За последние полгода губернатор Петербурга Владимир Яковлев "потерял" вице-губернатора Валерия Малышева и и.о. вице-губернатора Александра Потехина.<BR>Валерию Малышеву (в середине)продлили срок предварительного следствия до 3 января следующего года.<BR>Ему предъявлено обвинение по двум статьям Уголовного кодекса: ст. 290 ч. 4 -- получение взятки и ст. 285 -- злоупотребление должностными полномочиями (см. "ДП" N№195/01, www.dp.ru). Подробности дела не разглашаются. Если следствию удастся доказать вину вице-губернатора, Валерию Малышеву грозит срок лишения свободы от 7 до 12 лет с конфискацией имущества.<BR>Помимо этого Управление Генеральной прокуратуры РФ по Северо-Западному округу приняло к собственному производству дело, возбужденное по факту незаконной предпринимательской деятельности и.о. вице-губернатора Александра Потехина (справа)и не стало направлять его в Главное следственное управление при ГУВД по Петербургу и Ленинградской области.<BR>Александр Потехин подозревается в создании коммерческих организаций и участии в них (ст. 289 УК РФ).