НДС снежным комом катится на МНС

<BR><BR>Минфин и МНС РФ готовят законодательные изменения в порядок возврата НДС экспортерам.<BR>Минфин предлагает увеличить срок возврата налога с 3 до 6 месяцев. В МНС уверены, что "пролонгация" сроков не решит, а лишь продлит проблему незаконных требований по возмещению этого налога.<BR>Как заявил руководитель юридического департамента МНС РФ Антон Устинов, налоговые органы по-прежнему проигрывают в арбитражных судах львиную долю дел о возврате из бюджета экспортного НДС. "Нужно принимать срочные меры и вносить законодательные инициативы в Государственную думу РФ уже в период осенней сессии. Проблема незаконных требований по возврату НДС нарастает как снежный ком", -- заявил Антон Устинов. По его словам, идеальным вариантом было бы связать возмещение НДС с фактом уплаты налога в бюджет, но насколько это реально, в МНС предсказать не берутся. "Руководители региональных инспекций зачастую оказываются в безвыходной ситуации, когда, явно видя, что налогоплательщик недобросовестный, вынуждены либо возмещать НДС, а потом доказывать в суде необоснованность возмещения налога, либо не возмещать, но в результате задержки будут начислены проценты", -- говорит Антон Устинов.<BR>Тема судебных разбирательств между мытарями и налогоплательщиками стала главной в выступлении руководителя юридического департамента МНС. Он не исключил, что в ближайшее время в России могут появиться специальные комиссии для досудебного рассмотрения налоговых споров. Идея, собственно, не нова и направлена на решение проблемы разгрузки судов, буквально заваленных "мелкими" делами, которые можно решать без судебного разбирательства. Более того, в МНС уверяют, что в случае, если комиссия придет к выводу о незаконности решения налоговых органов о наложении санкций на налогоплательщика, ему будет дано право доказать свою невиновность путем предоставления для этого необходимых сведений и документов. Правда, для этого придется вносить изменения в Налоговый кодекс, и пойдут ли на это депутаты Госдумы, большой вопрос.<BR><BR>Валерий Глыздов, ведущий специалист по внешнеэкономической деятельности ООО "СТМ": "Насколько мне известно, в связи с тем, что экспортеры выигрывают судебные споры у Министерства РФ по налогам и сборам (МНС), причем на значительные суммы, действительно готовятся предложения увеличить срок возмещения НДС из бюджета, добиться обязательств по предоставлению дополнительных документов, увеличить срок давности с 3 до 5 лет (если проходит 3 года, МНС не имеет права оспаривать решение суда). Что касается предложения связать возмещение НДС с фактом уплаты налога в бюджет, то, возможно, это поможет МНС сделать ситуацию с экспортом более наглядной и контролируемой".<BR><BR>Леонид Вайсберг, президент ЗАО "Горно-металлургическая группа "Механобр": "Если Министерство РФ по налогам и сборам действительно намерено связать возмещение НДС с фактом уплаты налога в бюджет, то я это предложение безоговорочно поддерживаю. Наше предприятие всегда вовремя платило налоги и никогда не имело задолженностей перед бюджетом. Так что повторю -- нас это устроит. Но не совсем ясно, с чем связан такой перелом в сознании МНС. Получается, что если предприятие платит вовремя, то налоговая инспекция может воспринимать его претензии на возврат НДС из бюджета как обоснованные".<BR>Справка "ДП"<BR>Количество исков налогоплательщиков к налоговым органам в I полугодии 2001 года возросло по сравнению с прошлым годом на 60% и составило более 8 тыс. исков на сумму 45 млрд руб. В I полугодии 2001 года налогоплательщиками было предъявлено более 4 тыс. жалоб (общая сумма -- 11 млрд руб.) на решения налоговых органов, из которых было удовлетворено 36%. За I полугодие МНС предъявило более 200 тыс. исков, из них более 94% исковых требований удовлетворены судом.