00:0030 мая 200100:00
7просмотров
00:0030 мая 2001
Противоречия между регионами и федеральным центром периодически всплывают на поверхность. Мурманская область особенно активно боролась против рыбных аукционов.
<BR><BR>Противоречия между регионами и федеральным центром периодически всплывают на поверхность. Мурманская область особенно активно боролась против рыбных аукционов. <BR>В итоге в регионе поработала Счетная палата. Об этих и других проблемах рассказывает губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов. <BR><BR>- В чем Вы испытываете непонимание и сопротивление Москвы?<BR>- Мы приняли два закона - "Об иностранных инвестициях и гарантиях иностранному инвестору" и "О зонах экономического роста (развития)". Последний закон позволяет вдохнуть жизнь в депрессивные районы, которых у нас много. Но, к сожалению, оба закона не работают, мы вступили в муторные судебные тяжбы с областной прокуратурой. Она говорит, что законы не соответствуют, нет, не противоречат, а именно не соответствуют федеральному законодательству. Предвзятость прокуратуры очевидна, федеральное законодательство мы не трогаем, никому ущерба не наносим, наоборот, приносим доход. Эта судебная тяжба, я думаю, станет прецедентом, чтобы и в других регионах начались подобные попытки. <BR>Получается, что все, что мы сделали за последние 4 года, должно быть подвергнуто ревизии? Может быть, кто-то даже посажен в тюрьму? Мы в январе 1997 года пошли на реструктуризацию задолженностей предприятий, а федеральное Правительство сделало это только через год. Если бы тогда была кампания по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным, нам никто не позволил бы этого сделать. Мы в 3 раза увеличили сбор налогов, подняли мертвые предприятия. Почему? Временно поступилась налоговыми платежами. <BR><BR>- Руководители мурманских предприятий говорят о том же - всем мешает центр.<BR>- Я не стал бы так говорить, тем более это прямое указание Президента - привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. Я "за" по принципиальным вопросам, там, где это касается безопасности страны. Но я хочу спросить: завтра какой-то из регионов отрапортует, что все законодательство приведено в соответствие с федеральным. Кто это заметит? Как это повлияло на население, в лучшую сторону, в худшую, или ничего не изменилось? Когда мы ответим на этот вопрос, тогда поймем, что из Москвы далеко не все видно, федеральное законодательство не настолько совершенно, чтобы именно к нему подтягивать региональные законы. Сам президент уже в ряде случаев признал, что в ряде регионов законодательство более рационально. <BR> <BR>- Вы были против аукционов по продаже квот на вылов рыбы. Аукционы успешно проводятся. Вы сдались?<BR>- Нет, борьба продолжится с нарастающей силой. Какое было обоснование введения аукционов? Бароны, которые сидят в регионах, не платят государству, квоты раздают только нужным людям. Неделю назад у нас закончила работу Счетная палата, которая провела здесь целый месяц. Ни одного нарушения. Сегодня существует такая система распределения квот, которая не позволяет ничего спрятать. Сами рыбаки ревностно следят за этим, поскольку всем не хватает, килограмма не утаишь. Довод инициаторов введения аукционов лопнул как мыльный пузырь. Я думаю, что от решения Счетной палаты никто не отмахнется. Но борьба будет очень трудная. Очень легко за право ловить рыбу собрать кучу денег. С другой стороны, мы свидетели того, как небольшая фирма, купив всего один лот (100 тонн трески и 20 тонн пикши) арендует на 2 месяца большой корабль с трюмами в 600-700 тонн. Вы думаете, он поймает свои 120 тонн и вернется? Это браконьеры, они будут покупать пограничников, рыбнадзор. <BR>Нельзя продавать на аукционе право ловить: а если рыбак ничего не поймает? Я не против аукционов. Хочешь работать за рубеж - уплати родному государству. Я бы провел аукцион по какому-нибудь одному виду, например, по крабу или морскому гребешку, в порядке эксперимента, на одном бассейне, чтобы все можно было взять под контроль. <BR>Это только сиюминутная выгода для бюджета, а думать о будущем некому. Это беда нашего Правительства, люди дрожат за свой стул, чиновник не знает, сколько будет работать. Так же и губернаторы, которым сегодня срок подрезали. Я, например, за крупный проект не возьмусь, поскольку он требует отвлечения денег, которые нужны сегодня. Но, если бы я знал, что через 5 лет получу от этого проекта огромную выгоду, я бы чем-то пожертвовал. А так какой смысл кому-то делать подарки и уходить оплеванным?<BR><BR>- Как долго Мурманская область будет жить за счет продажи своих природных ресурсов? <BR>- Наши ресурсы никогда не кончатся. Разведанных месторождений различных видов полезных ископаемых на Кольском полуострове 240, сегодня эксплуатируется только 70. У нас непочатый край работы. И мы не говорим еще о шельфе, это второе дыхание Мурманской области, там у нас запасы гигантские, одно только газоконденсатное Штокмановское месторождение на 3,2 трлн м3, это на порядок больше, чем самое крупное норвежское месторождение. И опять же центр нам помешал. До 1993 года прекрасно работал международный консорциум "Арктическая звезда", но потом кому-то пришло в голову создать российскую компанию "Росшельф", указом Президента ей передали это месторождение. А сегодня создается тот же самый инвестиционный концерн, с теми же самыми фирмами, но 8 лет коту под хвост.