Совет судей прознал о реформе

<BR><BR>На прошедшем во вторник пленарном заседании совета судей основной разговор зашел о концепции судебной реформы, которую подготовила группа экспертов во главе с заместителем руководителя администрации Президента РФ Дмитрием Козаком. Часть предложений была опубликована в "ДП" №67, 68/2001.<BR>На встрече с судейским сообществом прозвучали новые подробности.<BR>Главной новостью для собственников предприятий стало заявление председателя Высшего арбитражного суда РФ Вениамина Яковлева о том, что все иски к акционерным обществам будут рассматривать исключительно арбитражные суды. Прежде процессы по искам физических лиц проходили в судах общей юрисдикции, где судьи имеют недостаточный опыт и знания в области законодательства об акционерных обществах. Поэтому нередко принимались неквалифицированные решения, а сроки рассмотрения дел в этих судах способны были парализовать деятельность любого акционерного общества.<BR><BR><B>Инстанции порознь</B><BR>В первую очередь апелляционные суды (вторая инстанция) будут созданы в следующих субъектах Федерации: в Петербурге, Москве, Екатеринбурге, в Ростовской и Московской областях. <BR>В интервью "ДП" в №68/2001 Дмитрий Козак говорил о том, что программа реформ судебной системы на 5 лет обойдется в 55 млрд рублей. На совете судей стало известно, что в результате этого к 2006 году жалованье судьи должно составить 28.000 рублей. К 2002 году будет отремонтировано 160 зданий судов общей юрисдикции. Отдельно предусматривается финансировать информатизацию судебной системы. По словам Дмитрия Козака, сейчас прорабатывается вопрос создания единой базы данных судебных решений. Рассматривается вариант распространения этой информации через Интернет. Но это дорогостоящее мероприятие, и сейчас решается вопрос, как его удешевить.<BR>Кроме того, судебная реформа предусматривает и другие шаги. По словам Дмитрия Козака, планируется шире внедрять институт судов присяжных заседателей. Пока эти суды в качестве эксперимента действуют в 9 регионах, но реально работают в двух-трех. В течение 1-2 лет суды присяжных должны заработать по всей России. В эти же сроки планируется запустить институт мировых судей. В тех регионах, где этот институт работает, нагрузка на суды общей юрисдикции снизилась на 40%.<BR>В ближайший год появится проект закона о защите судей, присяжных, свидетелей, лиц, сотрудничающих с органами предварительного следствия и суда. Но затраты на его исполнение очень высоки, и потому введение закона будет происходить постепенно - по мере роста доходов государства.<BR><BR><B>А судьи кто</B><BR>Вопрос, который волнует в первую очередь самих судей, касается изменения процедуры назначения. В составе судейских коллегий должны появиться представители общественности, выбираемые органами законодательной власти субъектов Федерации. Задача - превратить судейскую коллегию из корпоративно-замкнутой в более открытую для общественности организацию. С другой стороны, будет исключено согласование кандидатуры судьи с местным органом законодательной власти. Назначать судей, как и прежде, будет Президент РФ.<BR>В перспективе судебная реформа предусматривает создание ювенальных судов, которые бы занимались рассмотрением дел несовершеннолетних преступников. Уголовный процессуальный кодекс включает упрощенную процедуру рассмотрения уголовных дел, совершенных этой категорией лиц. Эта мера позволит снизить количество несовершеннолетних, содержащихся в местах предварительного заключения.<BR>