Петербургским улицам нужны новые регулировщики

<BR><BR>Большой проспект Васильевского острова, который может превратиться в "Елисейские поля", - один из первых проектов, управление которым сосредоточится в руках одной компании. Однако агентств, имеющих опыт комплексного управления территориями, в Петербурге нет.<BR><BR>Распоряжение губернатора от 1 февраля 2001 года №117-р наделило агентства по развитию территории менеджерскими полномочиями. Агентства получили роль посредника между администрацией города и арендаторами. <BR>По словам Ивана Анисимова, главного специалиста Управления экономического обоснования Комитета по управлению государственным имуществом, успешных проектов по развитию территорий в Петербурге еще не было. Даже реконструкция центральных улиц - Малой Конюшенной и Малой Садовой не имела единой концепции. Проблема всех городских проектов заключалась в отсутствии системного подхода: инвесторы вкладывали средства лишь в отдельные пятна, при этом остальные объекты портили всю картину. "Многие агентства даже не имели представления, что означает управление территориями. Кроме того, раньше агентства не представляли технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта. То есть не объясняли, зачем в том или ином месте нужно построить гостиницу. Сейчас ТЭО будет согласовываться, а реализация концепции ежеквартально контролироваться городом", - говорит Иван Анисимов. <BR><BR><B>Пашня</B><BR>Успех по управлению территориями, если он все же будет, со временем можно перенести на весь город. Ведь в Петербурге до сих пор отсутствует единая концепция развития инфраструктуры. "Во всех европейских городах существует градостроительный регламент, - говорит глава представительства в СПб компании "ПАДКО-РЕА" Владислав Мягков. - Причем разрабатывают его не архитекторы, а специалисты, являющиеся одновременно юристами и градостроителями. Разработав регламент и сделав рыночный анализ, они привлекают частный капитал". Правовое зонирование делает проект (в том числе транспортные потоки, функции зданий и пр.) предсказуемым. Затем под определенный проект формируются частно-общественные компании по развитию территорий, которые рассчитывают плотность потоков, платежеспособность населения и пр. После этого они или берут дальнейшее управление на себя, или сдают площади в аренду. В Скандинавских странах и Германии управлением занимается муниципалитет.<BR><BR><B>Естественный отбор</B><BR>Очень популярен на Западе естественный подход к развитию территорий. К примеру, завод выходит стеной на оживленную улицу. Если стена "обрастает" мелкими торговцами, бизнес получает знак, что территория притягательна для торговли. <BR>С этой точки зрения, по мнению специалистов, Васильевский остров - трудный объект. На Васильевском до сих пор не сбалансированы транспортные потоки. Остров отрезан от реального рынка, утверждают специалисты, называя более перспективными такие магистрали, как Литейный и Владимирский проспекты, которые бурно развиваются естественным путем (в них вкладывают частные инвесторы), а также кварталы вдоль Невского, способные привлечь бизнес. Тем не менее ЗАО "Просперити", которое выиграло тендер по благоустройству территорий вдоль Большого проспекта В.О., уже к маю готовит проект по размещению торговых точек, к августу - рекламоносителей, а к сентябрю представит губернатору план подсветки. <BR><BR><BR><B>Сталкер </B><BR>Однако, по мнению Евгения Шмидта, начальника отдела инвестиций ЗАО "Просперити", несбалансированность транспортных потоков не повредит привлекательности места. Более того, новый управляющий Большого проспекта собирается избавить его от "лишних" карманов, сделав бульварным. <BR>Если план будет удачно реализован, Большой сможет превратиться в подобие Невского, оставив при этом Невскому проспекту №1 его деловой статус и перетянув отдыхающих (а, возможно, и магазины с ресторанами) на Васильевский остров. Менеджерам "Просперити" кажется, что глобальная зона отдыха нужна в Петербурге и способна приносить ему доходы. Если у "Просперити" получится все так, как они обещают, то впереди их ждет широкое поле действий: в Петербурге полно зон, не имеющих грамотных управленцев.