СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ СЕЕТ ПАНИКУ

<BR><BR>С 1 января 2001 года вступет в силу единый социальный налог (ЕСН).<BR>Ожидалось, что введение ЕСН значительно упростит процедуру его уплаты, а также контроль со стороны налоговых органов. Однако многие специалисты уверены - с собираемостью ЕСН возникнут проблемы.<BR>Вчера в Москве началось рабочее совещание представителей налоговых инспекций России. В повестке дня - обсуждение механизмов собираемости ЕСН. Налогоплательщики ожидают, что в IV квартале появятся форма декларации по социальному налогу и инструкция по ее заполнению, а также инструкция по исчислению налога. Как все будет происходить на самом деле, выяснится ближе к ноябрю. <BR>Для работодателей порядок сбора представляет особый интерес. И не в декабре или январе, а уже сейчас, потому что с 1 января 2001 года организации, в зависимости от средней заработной платы, смогут применять регрессивную шкалу по платежам по этому налогу, причем разброс данных по шкале огромный, от 36,5 до 5% от фонда оплаты труда в организации.<BR><BR><B>Инструкций нет</B><BR>Налоговики не торопятся комментировать механизм собираемости ЕСН, но, как стало известно "ДП" из неофициальных источников в налоговой инспекции, этот процесс может быть сопряжен с определенными трудностями. По словам источника "ДП", не до конца уяснены как многие технические моменты, так и вопросы распределения поступления социального налога по бюджетам. Не отработано и взаимодействие МНС и внебюджетных фондов. <BR><BR><B>Контроль отработан </B><BR>"Механизм контроля и взыскания у налоговых органов отработан гораздо лучше, чем у фондов. Не думаю, что произойдет увеличение собираемости ЕСН. Снижение налогового пресса в данной ситуации - просто фикция. Единственный плюс в сложившейся ситуации - это то, что теперь не нужно бегать по всем фондам, отчисляя социальный налог, а можно все сделать за один раз", - говорит член правления Общества налогоплательщиков МОО Сергей Пархоменко. Налогоплательщиков беспокоит возможная активизация деятельности налоговой полиции. По мнению Сергея Пархоменко, вполне возможен вариант, что налоговая полиция начнет "выбивать" взносы для ЕСН, как это было весной в случае с Пенсионным фондом и Фондом дорожного движения. <BR>В Ассоциации бухгалтеров Петербурга утверждают, что никаких инструкций и разъяснений от налоговых органов предприятия пока не получали. Единственное, что пояснила налоговая: предприятия обязаны провести выверку с фондами по уплате страховых взносов (см. стр. 14 и "ДП-Консультант" №7/2000).<BR>"Введение единого социального налога, возможно, приведет к тому, что обладатели дохода более 10 тыс. рублей в месяц начнут выводить свои зарплаты из тени. Вряд ли те, у кого достаток меньше, сделают то же самое. В этом случае для первых возможно послабление налогового пресса", - уверен президент ЗАО "Объединенная консалтинговая группа" Виталий Антощенко.<BR>Как прозвучало на семинаре информационного центра "Кадис" "Новое (за III квартал 2000 г.) в бухгалтерском учете, налогообложении, внешнеэкономической деятельности, во взаимоотношениях предприятий с внебюджетными фондами", с 01.01.2001 предприятия никаких отчетов в фонды сдавать не должны. Отчеты по ЕСН в виде деклараций нужно будет сдавать только в налоговые органы вместе с балансом.<BR>Другое дело - персональные данные о работниках по ПФР. Поскольку от ведения персонифицированного учета их никто не освобождал, предприятия должны будут представлять в ПФР данные. Помимо того, в ФСС надо будет сдавать сведения об использовании средств. Все это будет регламентировано соглашениями между МНС России и фондами, которых пока нет. (В.Л.)