"Колониальный" бизнес прорывается на свободный рынок

<BR><BR>Научившись конкурировать с фирмами "по ту сторону колючки", предприятия колоний под Петербургом вышли из полосы убытков и начали приносить прибыль.<BR>Маркетологи Главного Управления исполнения наказаний (ГУИН) активно пробивают дорогу на просторы свободного рынка для товаров, изготовленных осужденными. <BR><BR>Проблема номер раз...<BR>Главной проблемой колоний по-прежнему остается обеспечение осужденных работой. Действительно, созданный несколько лет назад в ГУИН отдел маркетинга пытается поставить на ноги некогда могучую промышленность колоний. <BR>Использовать принудительный труд осужденных позволяет и Уголовно-исполнительный кодекс, вступивший в силу в 1997 году. Более того, он даже обязывает привлекать к работе всех заключенных. <BR>Но не тут-то было: произвести можно - продать сложнее. Осужденные всегда производили диваны, столы и стулья, кресла и шкафы. Причем производили тысячами. Главными покупателями, например, мебели были госучреждения, школы и детские сады. Руководство МВД в 1996 году, чтобы поддержать "колониальные" производства, даже предписало снабженцам покупать мебель только в колониях. Сегодня, говорят, госзаказ по мебели не превышает и 1/6 части от необходимого объема. <BR><BR><B>Дела минувших дней</B><BR>К слову сказать, советские времена были для ИК "золотыми временами". Колонии были перегружены госзаказами, и работой были обеспечены едва ли не все осужденные. МВД СССР умело использовало самую дешевую рабочую силу и размещало в колониях заказы. Но самым, пожалуй, главным работодателем всегда был военно-промышленный комплекс. <BR>Но ситуация изменилась. "Сегодня в колонии №4 из 1370 осужденных на производстве заняты всего 350 человек. Остальные - либо наркоманы, либо инвалиды, либо зэки, которые не хотят или не могут работать. <BR>Кроме того, на рынке появилась масса компаний, с которыми мы конкурируем", - говорит Михаил Попов, директор ГУП Исправительной колонии №4. <BR><BR>Зона - это бизнес...<BR>В семи колониях под Петербургом отбывают наказание, по данным "ДП", не менее 10.000 человек. Но реальной работой занята примерно четверть. Еще в 1996 году предприятия колоний принесли убыток более чем на 1 млрд рублей. <BR>В 1998 году угроза закрытия производств нависла над всеми предприятиями, входящими в структуру Главного управления исполнения наказаний (ГУИН). А особенно отчетливо убытки стали видны после кризиса. Денег на поддержание производств у государства как не было, так и нет. И 1999 году производства, размещенные в колонии №4, решено было реорганизовать.<BR>В конце 1998 года в результате реорганизации и изменения структуры управления прибыль предприятия составляла 60.000 рублей, в конце 1999 года - приблизилась к 150.000 рублей.<BR>План на 2000 год - превысить и этот показатель.<BR><BR><B>Чудеса в решете</B><BR>"Два года назад наши производства были убыточными. Но руководство колонии решило во что бы то ни стало сохранить производства. Мы потихоньку начали "раскручиваться". Активно работали над качеством продукции и сбытом, подыскивали клиентов. Крупных клиентов - а это частные компании - я ищу лично, завожу с директорами знакомства, участвую во встречах властей с бизнесменами. Пытаюсь всех убедить, что продукция колонии ничуть не хуже той, что выпускают на свободе. Мы практически полностью сменили мастеров производств. Пересмотрели вопросы взаимоотношений с заказчиками. Дело пошло. В 1998 году наши производства стали приносить прибыль", - гордится Михаил Попов.<BR><BR><B>Э! Начальник</B><BR>Четвертая колония находится в нескольких километрах от деревушки Форносово. Чтобы "попасть" в колонию в качестве стороннего наблюдателя, необходимо получить "добро" лично начальника ГУИН по Петербургу и Ленобласти. В колонии №4, которая считается одной из "успешных", сидят как по серьезным статьям (убийство, разбой, ограбление), так и за мелкие правонарушения.<BR>Заходим в зону. Зэки не без любопытства нас разглядывают. Встречает сам начальник производств Михаил Попов. Иронизирует: "Не боитесь? А вдруг не выйдем отсюда". <BR>Через 10 минут общения с начальником становится ясно, что Попов здесь популярен. Осужденные едва ли не ежеминутно подходят к нему с производственными проблемами: "Там труба в цеху потекла, не знаем, что теперь делать", - обратился один зэк. "Разберемся", - роняет Попов. Похоже, действительно разберется. Он говорит: "Я не боюсь здесь работать. Вот только деньги за мою работу государство платит смехотворные". <BR><BR><B>Петербург - в кольце</B><BR>Каждая из семи колоний вокруг Петербурга имеет свою специализацию как в производственном, так и в "пенитенциарном", то есть исправительном, смысле.<BR>Например, колония №2 - женская, и там действует швейное производство.<BR>В колониях №3 и №4 зэки занимаются в основном деревообработкой.<BR>Колония №5 знаменита тем, что выпускает мебель (как школьную, так и офисную).<BR>Колония №6 специализируется на металлообработке, производстве часов ручной работы, ларьков для торговли и... изделий №6, то есть гробов.<BR>Есть под Петербургом и воспитательная колония для подростков. Там занимаются фасовкой, в том числе и лекарственных трав, для одного из петербургских фармацевтических предприятий. <BR><BR><B>У нас - по-другому</B><BR>Унитарное предприятие в ИК №4 - это несколько производственных площадок: механический участок, сварочный цех, цех по ремонту автомобилей, деревообрабатывающее производство, лесопилка, котельная, производство тары. Но предметом особой гордости руководства "четверки" являются недавно организованное производство сейфов, цех сувениров и авторемонтная мастерская. <BR>Некоторые осужденные, работающие на производствах, после отсидки вообще не хотят прощаться с зоной.<BR>"После колонии многим людям весьма сложно найти себе работу. Навыки, которые они приобретают на зоне, приходятся кстати", - считает Михаил Попов.<BR>Есть такие, кто, отбыв наказание, организует собственный бизнес. Другие, освободившись, продолжают работать с производствами ИК №4. "Но уже в качестве работодателей. Теперь законы не запрещают этого делать", - поясняет Михаил Попов.<BR><BR><B>Психологизм труда</B><BR>При небольшой зарплате (не более 2 МРОТ) у осужденных есть очень весомые психологические мотивы, побуждающие к труду: "На работе время летит быстрее", - сказал корреспонденту "ДП" один осужденный.<BR>Но есть и другая причина, о которой зэки предпочитают не говорить, - это возможность досрочного освобождения и дополнительных свиданий при хорошей работе и поведении. При самом благоприятном раскладе осужденный может выйти раньше на треть срока заключения.<BR>Предмет особенной гордости в колонии №4 - это ИЧП "Постоногов". Это единственный в колониях Северо-Запада случай, когда осужденный организовал на зоне собственное малое предприятие. Дмитрию Постоногову, получившему в начале 90-х 13 лет, удалось "пробить" лицензию на предпринимательскую деятельность и зарегистрировать ИЧП, занятое сувенирным бизнесом (см. "ДП" №137/99). <BR><BR><B>Реклама и маркетинг зоны</B><BR>Выход на рынок продукции всех колоний обеспечивает производственный отдел ГУИН.<BR>О поиске потенциальных заказчиков Вячеслав Михайлов, сотрудник службы, говорит: "Заказчиков ищем, где только можем. Размещаем рекламу в информационных и телефонных справочных службах, например в "050", "063", "064". Работаем на выставках".<BR>Впрочем, сбыт продукции колоний осуществляется и через два магазина, которые находятся на балансе ГУИН. <BR>"За день к нам поступает около 20 звонков клиентов с предложением что-либо купить - от нескольких предметов до целых партий. "На выходе" остаются единичные заказчики. Многих пугает то, что продукция изготовлена на зоне", - говорит он.<BR>Руководство некоторых производств в зонах идет по пути цивилизованного бизнеса. Чтобы повысить качество продукции, начальство ищет инвесторов, разрабатывает бизнес-планы для развития производств. <BR><BR><B>Все для арендаторов</B><BR>Известно, что в колониях города и области работают бизнесмены, которые арендуют свободные производственные площади. В ГУИН сообщают, что таких предпринимателей более 30.<BR>"Ставка аренды в колонии ниже, а охрана - лучше. На зону никто просто так не сунется. Бизнесмены получают массу преимуществ. Например, они могут нанять осужденного в качестве рабочей силы. А это стоит дешевле", - говорят в производственном отделе ГУИН.<BR><BR><B>Сбыт продукции</B><BR>Руководство предприятия колонии №4 ведет переговоры с пятью-семью заказчиками в месяц. Реально сделки совершаются в одном-двух случаях. <BR>Многие бизнесмены предпочитают с зоной дел не иметь.<BR>Михаил Попов объясняет это просто: "Срабатывает механизм психологического торможения. Все думают, что на зоне опасно, работают плохо. Вредят. Но это не так".<BR>Огромным спросом пользуется продукция из дерева: ящики, тара, доски и прочее. В некоторых совхозах Ленобласти популярна тара, сделанная на зоне.<BR>"Мы работаем с совхозами по бартеру: они нам - овощи, а мы - тару", - гордится бартерной схемой Михаил Попов.<BR>Раньше в клиентах ИК №4 числились Завод турбинных лопаток, "Электросила" и "Пролетарское знамя". Последний, например, размещал заказ на производство отдельных частей для электроприборов. <BR><BR><B>Грустная история</B><BR>Но некоторое время назад "Электросила" ликвидировала свой механический цех. "Это отразилось на нашем предприятии. Объемы продукции снизились. Но зато теперь мы запустили целое производство сейфов для коммерсантов", - сообщил Михаил Попов.<BR>А о способах продаж он говорит, что самым эффективным способом остаются личные связи и встречи с коммерсантами.<BR>"Смысл моих переговоров один: расширять рынки сбыта, что позволяет постоянно увеличивать объемы производства", - рассказал Михаил Попов.