Страховщики бьются за миллиард долларов

<BR><BR>Очередной долгоиграющий конфликт разгорелся после того, как Закон "О промышленной безопасности" обязал страховать ответственность опасных производств. <BR>Второй год страховщики бьются за место на страховом поле размером в миллиард долларов - во столько оценивается объем ответственности по промышленным рискам петербургских предприятий.<BR>Обязательное страхование привлекательно именно стабильным потоком средств. Так что речь идет о контроле над значительными финансовыми ресурсами. За них и развернулась борьба.<BR>По одну сторону оказались московские страховые компании, лоббировавшие принятие закона, по другую - петербургские компании, желающие получить свой кусок страхового "пирога".<BR><BR><B>Пишите письма</B><BR>В сентябре руководители заводов и фабрик получили рекомендательные письма Госгортехнадзора, где им предлагалось застраховать ответственность предприятий и воспользоваться услугами компаний - участников пула, состоящего в основном из московских страховщиков. <BR>Информация о письмах, разосланных Госгортехнадзором, поступила в антимонопольные органы. Оправдываясь, надзорная инстанция заявила, что письмо отнюдь не является распорядительным документом и Горный надзор никогда не навязывал заводчанам услуги москвичей. Однако письма рассылать перестал. Но и предоставлять петербургским страховщикам информацию по опасным промышленным объектам категорически отказался.<BR>Заместитель начальника управления Северо-Западного округа Государственного горного и промышленного надзора России Иван Заблодский поясняет: "В последнее время к нам постоянно ходят страховщики, которых так возмутили наши письма, просят-умоляют предоставить им списки опасных промышленных объектов и дать возможность разместить на наших стендах свою рекламу. Но нам хватило проблем с антимонопольными органами. Почему мы должны давать такую информацию тем, кто прикрывает свое неумение работать вымышленными проблемами?"<BR>Страховщики, в свою очередь, отказываются снабжать надзорные органы информацией о том, кого и на какую сумму они застраховали, что лишает контролеров возможности вести хоть какой-то статистический учет. <BR><BR>"До нас никому нет дела"<BR>Впрочем, промышленники страховаться не спешат. По закону, страхование гражданской ответственности предприятий носит "добровольно-подконвойный" характер - при получении или возобновлении лицензии промышленное предприятие обязано предъявить страховой полис. Однако уговорить промышленников добровольно страховаться невозможно: на это нужны лишние деньги, которых ни у кого нет. <BR>Генеральный директор ЗАО "Охталит" Андрей Яковлев говорит: "Нас навещают страховщики. Но мы еще не определились в этом вопросе. Когда займемся страхованием, обратимся за консультацией в Торгово-промышленную палату. На мой взгляд, закон вообще никуда не годится. Нас обязали страховать неизвестно что - ответственность перед какими-то третьими лицами. Оценивать риск мы должны почему-то за свой счет. При этом страховые компании сделают на этом деньги, а мы ничего не получим: ведь страхуется ответственность перед третьими лицами. Поэтому мы выберем ту компанию, которая предложит наиболее удобные для нас условия".<BR>Предприятия, которые решили сознательно застраховать свою ответственность, не верят многочисленным обещаниям, а идут за консультацией в Госгортехнадзор, который опять-таки рекомендует им воспользоваться услугами избранных компаний. "Мониторингом страхового рынка мы не занимаемся, - поясняет Иван Заблодский. - Мы можем быть уверены только в тех, с кем работали раньше".<BR>Промышленников раздражает ажиотаж, который развернулся вокруг их ответственности. Заместитель технического директора ОАО "Красный Химик" Александр Анциферов делится впечатлениями: "Как только вышел закон, вокруг нас стали кружить многочисленные страховщики. При этом каждый нахваливал себя и ругал других. Естественно, мы сочли нужным проконсультироваться в Госгортехнадзоре и заключили договор с той компанией, которую нам порекомендовали. Конечно, если бы не было этой вакханалии, было бы проще сориентироваться. А так, каждый страховщик думает о том, чтобы урвать лакомый кусок, а до нашего риска никому дела нет".<BR><BR><B>Очередной фонд</B><BR>Страховщики ратуют за кусок нового рынка, интересы промышленников прямо противоположны: они хотят порядка и минимальных затрат. В наведении порядка заинтересовано и Министерство по чрезвычайным ситуациям - сюда поступают сметы на компенсацию ущерба пострадавшему мирному населению.<BR>По мнению Госгортехнадзора, страховщики распоряжаются страховыми взносами на свое усмотрение, а предприятиям по-прежнему негде взять кредит на проведение профилактических мероприятий, которые могли бы значительно снизить расходы на страхование или на проведение той же экспертизы. Ведь 80% страховой премии остается в распоряжении страховщика и только 5% поступает в резерв профилактических мероприятий. Начальник Инспекции Северо-Западного регионального центра МЧС России Вячеслав Курдяпин предлагает создать внебюджетный фонд, где будут аккумулироваться собранные денежные средства: "Руководителю предприятия нужны гарантии, что те деньги, которые он заплатил, действительно пойдут на пользу, а не будут прокручены".<BR><BR><B>По накатанной дороге</B><BR>В конце 1998 года начальник СЗРЦ МЧС обратился с письмом к губернатору Петербурга Владимиру Яковлеву и предложил правительству города взять ситуацию под контроль. <BR>Группа петербургских компаний попросила губернатора посодействовать развитию местного страхового рынка. Со стороны российского пула переговоры с городской администрацией ведет "Чрезвычайная страховая компания" - она предлагает свою программу реабилитации нарождающегося рынка. Урегулирование вопроса страхования ответственности предприятий взял на себя Комитет по экономике и промышленной политике (КЭПП). Позиция КЭПП - не встать на сторону одной из групп, а соблюсти интересы экономики города. <BR>Заместитель начальника отдела финансово-кредитной политики КЭПП Александр Норко не скрывает: "Компании сражаются за сферы влияния, а мы сделаем так, чтобы эти деньги пошли на пользу государства и отрасли". По словам Александра Норко, скорее всего, действительно будет сформирован фонд, куда все уполномоченные компании начнут отчислять средства.