Лоточникам предлагают новые правила торговли

<BR><BR>Конфликт между городской администрацией и владельцами лотков мелкорозничной торговли прошел еще один этап: проект новых правил мелкорозничной торговли направлен в администрацию города и в ГАК. <BR>Поводом для конфликта послужило Распоряжение губернатора №809 от 04.08.97 "О дополнениях в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров". Конфликтующие стороны быстро нашли союзников. На стороне губернатора выступают представители федеральных органов надзора и контроля, за предпринимателей вступился ГАК по Петербургу.<BR>Председатель рабочей комиссии при Комитете по потребительскому рынку Константин Серов 3 октября заявил корреспонденту "ДП", что рабочая комиссия закончила работу. Она направила свои предложения на согласование в ГАК и СЭС. Если возражений не последует, то новые правила лягут на подпись губернатору в ближайшее время. Само распоряжение осталось без изменений, переработаны дополнения к нему. Мелкорозничную торговлю предлагается разделить по категориям: непосредственно уличная торговля и торговля через вещевые и продовольственно-вещевые торговые зоны. Для каждой категории будет свой список разрешенных к продаже товаров. <BR><BR><B>История конфликта</B><BR>Сразу после выхода Распоряжения №809 под патронажем законодателей возникла согласительная комиссия, в которую вошли предприниматели и чиновники. Ее возглавлял директор по общим вопросам коммерческого центра "Питер" Сергей Игонин. Представители администрации искренне не понимали, чего ожидали предприниматели от согласительной комиссии, которая изначально создавалась с единственной целью - объяснить всем, что мелкорозничная торговля регулируется федеральными нормативными актами и претензии надо предъявлять федеральным структурам. По мнению чиновников, работа комиссии оказалась бесперспективной из-за неуступчивости предпринимателей. Однако вступление в силу распоряжения было отложено.<BR>На смену первой комиссии пришла вторая под председательством депутата ЗС Константина Серова. В нее предпринимателей уже не позвали. <BR><BR><B>Всегда готовы</B><BR>Начальник юридического сектора Комитета по потребительскому рынку Свелана Бурлакова отмечает, что администрация не враг бизнесменам, поэтому нужно без эмоций разобраться, как избежать ликвидации мелкорозничной торговли. Чиновники контролирующих организаций убеждены, что распоряжение губернатора никаких расхождений с законодательством не содержит и должно остаться без кардинальных изменений.<BR>По словам одного из чиновников администрации, представители контролирующих органов не согласны отступать от федерального законодательства и готовы штрафовать коммерсантов "хоть завтра". СЭС, к примеру, выступает за ужесточение правил. Налоговая инспекция готова штрафовать за нарушения правил применения ККМ, Госторгинспекция - за нарушения Закона "О защите прав потребителя". Как отметили в Комитете по потребительскому рынку, все "рвутся в бой". <BR><BR>По данным Комитета по потребительскому рынку, в апреле на территории города действовало около 420 торговых зон. По оценкам предпринимателей, в мелкорозничной торговле только напрямую заняты от 100.000 до 120.000 человек, поступления в бюджет от их деятельности составляют около 100 млрд рублей ежегодно.