Смольный выплатит неустойку за отказ продлить аренду гаражам на улице Белы Куна

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение первой инстанции, обязав комитет имущественных отношений (КИО) заключить договоры аренды без торгов с ГК "Постоялый двор" на два участка во Фрунзенском районе.

Чиновники не смогли доказать, что гаражный кооператив, существующий на этой территории с 1990-х годов, внезапно стал угрозой для высоковольтных сетей, школ и городских скверов.

Конфликт развернулся вокруг двух участков на улице Белы Куна общей площадью чуть более 2 тыс. м2. Гаражи здесь возвели ещё в 1990-х. Всё это время правопреемники советского малого предприятия исправно пользовались землёй, продлевали аренду (последний раз — в 2019 и 2022 годах) и даже имели официальный договор с "Петербургской сбытовой компанией" на электроснабжение боксов.

Проблемы начались в сентябре 2025 года, когда КИО отказал ГК "Постоялый двор" в очередной пролонгации договоров на 3 года.

Одним из аргументов комитета было нахождение в охранной зоне ЛЭП. КИО и "Россети Ленэнерго" указали, что над участками проходит двухцепная воздушная линия 110 кВ и проложены 13 кабельных линий. По нормам 2009 года размещать гаражи в таких зонах запрещено. Однако суд напомнил о том, что закон обратной силы не имеет, а размещение стоянки было официально согласовано с "Ленэнерго" еще в 1991–1992 годах. К тому же на крышах боксов по требованию энергетиков даже уложена заземляющая сетка.

Также город ссылался на то, что расстояние до территории образовательных учреждений составляет всего 17 м при норме СанПиН 25–50 метров. При этом чиновники ссылались на информацию Региональной геоинформационной системы (РГИС). Суд этот аргумент отклонил, подчеркнув, что "ориентировочные" данные РГИС не заменяют реальных актов обследования территории, к тому же кооператив давно огорожен забором. Претензии по поводу нарушения границ зелёных насаждений общего пользования (ЗНОП) также не сработали — гаражи появились на улице Белы Куна намного раньше, чем близлежащий сквер внесли в официальный городской перечень.

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти встал на сторону автовладельцев, признав отказы КИО незаконными. Апелляция в начале октября полностью поддержала эти выводы.

Самой болезненной для города деталью этой истории может стать финансовый вопрос. Дело в том, что суд не просто обязал КИО подготовить и направить "Постоялому двору" проекты договоров аренды, но и утвердил судебную неустойку в размере 5 тыс. рублей за каждый день неисполнения судебного акта. Также комитету придётся компенсировать кооперативу 50 тыс. рублей расходов по госпошлине.

Отметим, что в спорах с КИО горожане чаще всего проигрывают суды по гаражам. Большая часть коллективных гаражных кооперативов в Петербурге годами занимала участки на основании краткосрочных договоров (до 3 лет) либо соглашений, продлённых на неопределённый срок. Согласно Гражданскому кодексу РФ, собственник земли — в данном случае город — имеет право в любой момент отказаться от такого договора в одностороннем порядке, просто уведомив арендатора за 3 месяца. Суды признают это законным и не видят поводов для защиты КАС от Смольного. Также значительная доля петербургских гаражей юридически квалифицируется как временные плоскостные сооружения, то есть движимое имущество. Поскольку на такие объекты невозможно зарегистрировать право собственности в Росреестре, владельцы лишаются главного козыря — исключительного права на приватизацию или долгосрочный выкуп земли под ними. Без статуса недвижимости суды рассматривают гаражи лишь как "временные конструкции", подлежащие демонтажу.

Кроме того, интересы автовладельцев отходят на второй план, если земля под гаражами требуется для развития городской инфраструктуры. Так, строительство Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД), новых веток метрополитена, транспортных развязок или реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ) служат для судов железным основанием для очистки участков. Как писал "ДП", на этом основании могут пойти под снос гаражи на Северном проспекте, участок под которыми понадобился для строительства новой развязки.

Тем временем год назад под строительство ШМСД был снесён гаражный кооператив "Эневсма". Аналогичные работы велись и в кооперативе "Спутник-2": специалисты осматривали территорию и вскрывали гаражи, ценные вещи отправляли на склад.