Под крышей "Дома": льготные кредиты для ОКН не прижились в Петербурге

Как сообщили "ДП" в пресс–службе "Дом.РФ" (оператор программы), с момента запуска программы банки–участники заключили кредитные договоры в отношении 20 объектов культурного наследия (ОКН) в 13 регионах страны. Только один проект находится в Петербурге. Кредитором выступил банк ВТБ. Что это за объект, в "Дом.РФ" не уточнили. Известно лишь, что речь идёт о здании XIX века.

Почти 5 млрд рублей

Общий объём предоставленного финансирования по всей России составляет 4,9 млрд рублей. Сейчас на рассмотрении в банках–участниках находится около 150 заявок от предпринимателей. Помимо уже упомянутого выше банка в программе участвуют АО "Банк “Дом.РФ”", АО "Альфа–Банк", ПАО "Совкомбанк", ПАО "Сбербанк" и ВЭБ.РФ.

Инвесторам доступны кредиты по льготной ставке в размере 9% годовых на реставрацию ОКН во всех регионах страны. Для инвесторов, которые восстанавливают ОКН под открытие гостиницы категории не ниже три звезды с номерным фондом от 10 номеров, с марта 2026 года ставка снижена до 6%.

Наиболее активными кредиторами по количеству заключённых кредитных договоров в рамках программы выступают банк "Дом.РФ" и ВТБ. При этом Альфа–Банк стал первым кредитором, который заключил один договор на финансирование сразу нескольких объектов культурного наследия одного инвестора. В апреле 2026 года Сбербанк заключил кредитный договор с самым крупным чеком в отношении ОКН площадью более 6 тыс. м2.

Условия кредитования

Программа льготного кредитования реставрации объектов культурного наследия была запущена в 2024 году, в 2025–м было решено распространить её действие на все регионы России (после чего она стала доступна и в Петербурге). Кредиты выдаются на восстановление ОКН, признанных властями находящимися в неудовлетворительном состоянии.

Как пояснили в "Дом.РФ", льготный кредит предоставляется на восстановление ОКН юрлицу или ИП, владеющему объектом (на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или в рамках концессионного соглашения). Льготный кредит не может быть направлен на приобретение объекта культурного наследия. Сам объект наследия или участок под ним может быть взят в залог по требованию банка. Ещё одно важное условие — заёмщик должен быть налоговым резидентом России, не иметь задолженностей и не привлекаться к ответственности за нарушения законодательства в сфере охраны культурного наследия.

Общий предельный срок льготного периода составляет 8,5 года (включая разработку проектной документации, проведение работ по приспособлению ОКН для современного использования и эксплуатационную фазу).

На разработку проектной документации (с учётом прохождения обязательных экспертиз проектной документации) отводится срок до 18 месяцев. Срок на отдельные этапы реставрации зависит от площади памятников. Например, для здания не более 500 м2 — не более 30 месяцев, для здания более 5 тыс. м2 — не более 60 месяцев. При этом ключевым условием является получение акта приёмки выполненных работ не позднее 31 декабря 2030 года.

Роль государства

Льготные кредиты являются частью программы, разработанной по поручению президента России. Об этом "ДП" сообщили в Департаменте управления делами и цифровой трансформации Минкультуры России. Ведомство является ответственным исполнителем. По этой программе до 2030 года должны быть отреставрированы не менее 1 тыс. ОКН при участии "Дом.РФ". Министерством совместно с "Дом.РФ" был разработан механизм привлечения внебюджетного финансирования. Недополученные доходы компенсируются банкам из федерального бюджета.

По утверждённой в феврале 2026 года процедуре "Дом.РФ" получает субсидию, которую направляет банкам — участникам программы льготного кредитования и ВЭБ.РФ для компенсации недополученных доходов. В соответствии с поручением президента всего на реализацию программы предусмотрено 51 млрд рублей.

"Дом.РФ" совместно с Минкультуры и деловым сообществом прорабатывает комплекс законодательных инициатив по совершенствованию регулирования, добавили в госкомпании.

Риски для инвесторов

Юрист практики недвижимости и инвестиций адвокатского бюро "Качкин и партнёры" Софья Дорофеева отмечает, что полные условия кредитования не опубликованы в открытом доступе. Обнародованы утверждённые Минкультуры правила возмещения российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам. Из них видно, что программа может нести риски для инвестора.

"Обязательства по возврату ранее полученных банком–кредитором возмещений, уплате штрафных санкций в бюджет, компенсации убытков в связи с прекращением субсидирования процентной ставки — всё это перекладывается банком–кредитором на инвестора в кредитном договоре", — говорит юрист.

По её словам, вдобавок к обязательствам по возмещению расходов и убытков банка для инвестора также предусматриваются дополнительные штрафные санкции. К основаниям для приостановления субсидирования относится также недостаток лимитов бюджетных обязательств, предоставленных "Дом.РФ" на соответствующий финансовый год из федерального бюджета, на цели финансирования соответствующей субсидии — это может привести к существенному росту кредитных обязательств инвестора и совершенно не находится в сфере его контроля.

Особенно это актуально для краткосрочных проектов, когда риски изменения объёмов финансирования субсидии и прекращения льготной процентной ставки не так критичны, добавила юрист.

Сырой инструмент

Генеральный директор компании "Союз девелопмент" Заза Паксадзе говорит, что финансовый инструмент новый и к применению ещё не адаптирован.

Во–первых, не многим банкам выделены квоты на данную программу. Во–вторых, сами банки не отладили регламенты работы с инвесторами по такому продукту. В–третьих, условия кредитов требуют особенно тщательного изучения, так как содержат неочевидные ограничения на их выдачу.

Предприниматель считает, что чрезмерное количество условий излишне. Главное, чтобы памятник архитектуры был восстановлен и сохранён, а вопросы дальнейшего его использования вторичны.

Программа востребована прежде всего специалистами в сегменте гостиничной недвижимости, поскольку даёт льготное финансирование при приспособлении памятников под средства размещения, добавляет руководитель филиала IBC Real Estate в Санкт–Петербурге Сергей Владимиров.