Бюджет Ленобласти станет самым дефицитным за последние пять лет

Автор фото: Беликов Валентин

Ленобласть приняла бюджет на 2023 год с дефицитом 6,8% от доходов и меньшими, чем в 2022–м, доходами.

Согласно бюджету, доходы Ленобласти в 2023 году составят 171,3 млрд рублей, расходы — 183 млрд. Дефицит запланирован в 11,7 млрд рублей.
В 2024 году область рассчитывает увеличить доходы на 3,9 млрд рублей, или 2%, до 174,9 млрд. Расходы будут сокращены почти на 10 млрд, или 5%, до 172,7 млрд. Дефицит планируется на уровне 2,2 млрд.
В текущем году с учётом корректировок бюджет области составит 180,4 млрд рублей по доходам и 201,3 млрд — по расходам. И станет самым дефицитным за последние 5 лет (20,9 млрд рублей). Уровень нехватки денег будущего периода сопоставим с кризисным 2020 годом, тогда он составил около 10 млрд рублей.
Прогнозируемый дефицит бюджета–2023 в области составляет 6,8% от доходной части против 14% в Петербурге (146 млрд рублей). По объёму доходов и расходов соседний регион занимает вторую строчку среди 11 субъектов, входящих в состав СЗФО.
На сегодня у области кредитная нагрузка порядка 6,5 млрд рублей, все транши предоставлены из федерального бюджета. Из них 3,96 млрд — инфраструктурный кредит, полученный в текущем году.
"Будут изменены подходы к системе заимствований. Чтобы иметь резервы на возможный кассовый разрыв, мы повышаем наш порог заимствований и тем самым получаем возможность привлечь бюджетные кредиты из федерального казначейства", — передала пресс–служба слова Романа Маркова, председателя комитета финансов Ленобласти.
Из пояснительной записки следует, что в 2023 году объём заимствований области может достигнуть 28 млрд рублей, из которых 17,5 млрд будут получены из федерального бюджета, 6,5 млрд — в виде кредитов в коммерческих банках и ещё 4 млрд — от размещения облигаций. Впрочем, это всего лишь декларация о намерениях: регионы часто закладывают в бюджет максимальный разрешённый законом лимит заимствований, а по факту занимают меньше.
Продавать государственное или муниципальное имущество областные чиновники в ближайшие 3 года не планируют. Согласно росписи бюджета, в 2023 году по этой статье запланировано получение всего лишь 324 тыс. рублей, из которых 84 тыс. — от реализации земельных участков. Впрочем, на предстоящей неделе область предпримет третью с осени этого года попытку продажи 50% плюс одна акция принадлежащего ей АО "Отель “Звёздный”" в Сочи, первоначальная цена лота установлена в 1,9 млрд рублей.
Не указаны в бюджете и доходы от размещения временно свободных средств на счетах в коммерческих банках. А между тем, по данным СПбВБ, за 11 месяцев 2022 года областной Комфин разместил на депозитах свыше 233 млрд рублей против 77 млрд за весь 2021 год.
К 2025 году по отношению к 2023 году на 16% снизятся поступления в областной бюджет в виде дивидендов от предприятий, находящихся в собственности Ленобласти, с 32 млн до 27 млн рублей. Для сравнения: Петербург от участия в капиталах предприятий получает порядка 1 млрд рублей ежегодно.
Увеличить поступления в виде налога на прибыль предприятий Ленобласть рассчитывает к 2025 году всего на 2% по сравнению с 2023–м. При этом с доходов физлиц рост налогов запланирован на уровне 12%. Доли данных поступлений в доходной части существенно не изменятся и будут на уровне 45% от бизнеса и 26% — от населения. В Петербурге пропорция обратная: жители перечисляют в бюджет больше, чем бизнес: 39% и 35% соответственно.
Не рассчитывают областные чиновники и на рост поступлений от налога на совокупный доход, в том числе с самозанятых: как и сегодня, к 2025 году их доля в доходной части бюджета составит около 0,1% против 7% в Петербурге и 6% в Москве.