13:1905 октября 202013:19
302просмотров
13:1905 октября 2020
По проекту бюджета–2021 дефицит составит 87 млрд рублей. Насколько это критично?
Нужно учитывать, что традиционно дефицит планируется в большем масштабе, чем оказывается по факту (к примеру, в 2020 году он должен составить более чем 110 млрд рублей, но за 7 первых месяцев сложился профицит 10 млрд рублей), считает старший научный сотрудник МЦСЭИ "Леонтьевский центр" Денис Кадочников.
Но впадать в оптимизм не стоит, полагает эксперт. Учитывая экономическую ситуацию, можно предположить, что в ближайший год фактический дефицит может оказаться близок или даже больше планового, предупреждает он. Это потребует государственных заимствований.
Занять деньги городу не сложно, поскольку он имеет высокий кредитный рейтинг, а нынешняя величина госдолга очень мала (55 млрд рублей на 1 сентября 2020–го при разрешённом Бюджетным кодексом пределе в 100% собственных годовых доходов, то есть город имеет формальное право занять ещё примерно до 700 млрд рублей), замечает эксперт. Величина расходов на обслуживание госдолга города также невелика.
Для покрытия отрицательного сальдо в городе решили опираться на выпуск облигаций: в этом году чистое привлечение с учётом погашений может составить 93 млрд рублей (15 млрд также поступит в качестве займа от банка "Россия), в следующем — 86 млрд, в 2022–м и 2023–м — 52 млрд и 39,9 млрд соответственно.
"В результате субфедеральный долг возрастёт до 138,7 млрд рублей и до 317,3 млрд в 2023–м. Как итог — расходы на его обслуживание подскочат в 6,7 раза — с 2,75 млрд рублей в этом году до 18,6 млрд в 2023–м", — подчёркивает руководитель отдела аналитических исследований Высшей школы управления финансами Михаил Коган.
Но относительно доходов мегаполиса цифры, требующиеся на обслуживание долга, не кажутся угрожающими. По мнению Михаила Когана, ситуация могла бы выглядеть драматичной, если бы не безвозмездная помощь из центра: в этом году город рассчитывает получить 29,8 млрд рублей, в последующие два — 26,3 млрд и 25,9 млрд, в 2023–м такая помощь не предусмотрена. В относительном выражении федеральная поддержка составит 3,8–5,0% от всей доходной части бюджета.
