Госдума поддержала бессрочное продление права выкупа малым бизнесом помещений, арендуемых у государства. Успех приватизации зависит от цен, считают эксперты.
Госдума в первом чтении поддержала законопроект о выкупе государственного имущества, находящегося в аренде у малого бизнеса. Сейчас компании, арендующие государственное и муниципальное имущество, могут воспользоваться преимущественным правом его выкупа до 1 июля 2018 года.
Проект также отменяет привязку к дате, по состоянию на которую арендуемое имущество должно находиться в аренде. Сейчас выкупить помещение могут те, кто начал арендовать его с 1 июля 2015 года или раньше. Кроме того, преимущественное право выкупа для малого бизнеса будет распространено на федеральную собственность. Сейчас оно применяется только по отношению к имуществу, находящемуся в собственности субъекта РФ или в муниципальной.
Скачки интересов
По оценке заместителя председателя комитета имущественных отношений (КИО) Александра Германа, в случае принятия этого законопроекта в Петербурге малый бизнес сможет приватизировать 7,8 тыс. объектов. По данным КИО, с 2009 года город продал малому бизнесу 4352 объектов за 46 млрд рублей.
Депутат Законодательного собрания Ирина Иванова отмечает, что поддержкой бизнеса "малую приватизацию" можно считать только при адекватных ценах. "При выкупе помещений у государства цены рассчитываются по ставкам для лучшего использования, — говорит она. — Эти цены не предполагают, что, например, появится запрет на продажу алкоголя во встроенных помещениях жилых домов, которые могут помешать предпринимателю окупить свои затраты. При завышенных ценах право выкупа не имеет смысла".
Закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества..." действует с 2008 года, срок его действия продлевали несколько раз. Добиться принятия закона удалось петербургским общественникам, а затем продлить рассрочку оплаты помещений с трех лет до пяти.
По разным оценкам
При этом у многих предпринимателей были претензии к оценке помещений, ее проводил в основном ГУП "ГУИОН". Пик недовольства результатами оценки пришелся на 2014-2015 годы, тогда спрос на выкуп заметно снизился. За первые 7 лет действия закона предприниматели выкупили в Петербурге более 4 тыс. объектов нежилого фонда. В 2014 году город продал 591 помещение, а в 2015 году всего около 200. Сейчас спрос по-прежнему невысок, но эксперты называют другие причины: доступные помещения, которые предприниматели действительно хотели купить, начали подходить к концу. В 2017 году Фонд имущества заключил 134 договора купли-продажи в отношении 141 объекта недвижимости общей площадью 41 тыс. м2 на сумму 4,6 млрд рублей. С учетом рассрочки по договорам предыдущих лет бюджет получил в рамках "малой приватизации" 4,8 млрд рублей.
Проект, который одобрила Госдума, расширяет список доступных помещений в разы, и спрос, по мнению чиновников, должен восстановиться.
В начале этого года Госдума получила на рассмотрение сразу два проекта закона об очередном продлении срока выкупа. Тот, который в итоге прошел первое чтение, более выгоден бизнесу: второй проект предусматривал продление рассрочки только на год.
