Политический шанс

Осоздании комитета территориального развития (КТР) формально стало известно еще в конце мая, затем появилось распоряжение о распределении его в ведение вице–губернатора Константина Серова, но лишь сейчас Смольный опубликовал положение о комитете, раскрывающее сферу его полномочий. КТР создается на базе входящего в структуру администрации губернатора комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления (КИОГВ). Возглавит новый комитет с наибольшей вероятностью нынешний глава КИОГВ Игорь Князев.

Подковерная борьба

Под названием, ассоциирующимся скорее с вопросами градостроительства, понимается внутренняя политика. В Смольном, нужно отметить, никогда не было специализированного комитета по внутренней политике: традиционно этим вопросом занималась канцелярия, а затем администрация губернатора. Но бывший банкир и сотрудник КГБ / ФСБ Александр Говорунов, возглавивший губернаторскую администрацию весной 2014 года, как показала череда выборов разного уровня, с выборами оказался не на короткой ноге, вчистую проиграв неформальную конкуренцию спикеру ЗС Вячеславу Макарову.

Разговоры о том, что внутреннюю политику, скорее всего, вскоре будут выводить из его подчинения, возникли сразу после того, как назначение в правительство получил Константин Серов — в прошлом видный единоросс, старый знакомый Георгия Полтавченко и несостоявшийся соперник Вячеслава Макарова в борьбе за пост лидера "Единой России" в Петербурге.

К задачам комитета относится обеспечение взаимодействия районных администраций с органами как исполнительной власти, так и местного самоуправления, а также развитие МСУ и содействие избирательным комиссиям — этого пункта в положении о КИОГВ не было. КТР, кроме того, будет оказывать "консультационную поддержку" НКО, работающим на развитие гражданского общества, содействовать "субъектам общественного контроля" и анализировать общественно–политические процессы в Петербурге. Это также новые для комитета полномочия, охватывающие, в принципе, все области, которые могут пригодиться на выборах.

Полномочия по взаимодействию с Крымом, которые также изначально планировали, по данным "ДП", включить в ведение КТР, остались у комитета по внешним связям, который курирует вице–губернатор Олег Марков.

Cоздание КТР можно считать очередным поражением Александра Говорунова: комитеты по печати, по межнациональным отношениям, по вопросам законности и правопорядка, а также по информатизации и связи (так называемый силовой блок) в общем и целом ведут самостоятельную политику, как и, например, юридический комитет, входящий в структуру администрации губернатора. В ведение комитета по информатизации еще в конце июня передали из администрации губернатора ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; в тот же комитет, кстати, на днях передали из комитета по печати и полномочия по мониторингу общественного мнения.

Пошел в рост

В скором времени должно подвергнуться изменениям и положение об администрации района, рассказывают в Смольном. В районах уже ввели должность представителя по делам молодежи, а в перспективе их полномочия пересмотрят, избавив от дублирующих полномочий по сравнению с городскими комитетами. Константин Серов, сам долгое время руководивший Невским районом, очевидно, задумал реформу: после создания КТР он получит в Смольном значительный вес и, как говорят, хорошие шансы на руководство избирательной кампанией по выборам президента в Петербурге (хотя, будучи вице–губернатором, он лично вряд ли сможет занять пост руководителя штаба официально). На выборах 2012 года штаб возглавлял ректор Горного института Владимир Литвиненко, Смольный же был фактически отодвинут от процесса. Но в последнее время на Владимира Литвиненко провели несколько информационных атак в Сети, чем снизили его шансы в четвертый раз стать начальником "путинского штаба".