Власти не допускают малый бизнес к 9 млрд рублей на благоустройство Петербурга

Автор фото: Петр Ковалев

Смольный начал распределять 9 млрд рублей на уборку и содержание улиц и парков Петербурга в 2016 году. Чиновники делают все, чтобы малый бизнес не смог участвовать в этих конкурсах, а генподряды достались компаниям-"дочкам" самого Смольного.

Комитет по благоустройству начал распределять подряды на уборку городских улиц и содержание парков и скверов в 2016 году. В результате подрядчики получат почти 2 млрд рублей на зеленые насаждения и 6,7 млрд рублей — на уборку улиц, итого около 9 млрд рублей.
Конкурсы на 2 млрд рублей объявили на прошлой неделе, и dp.ru подробно о них рассказывал. Правда, через несколько дней после объявления конкурсов их приостановили. Причиной стало то, о чем dp.ru и написал изначально: работы в разных районах объединили в пять лотов, вместо того чтобы распределять их через 18 лотов. На этот факт поступила жалоба в УФАС по Петербургу.
В комитете по госзаказу сообщили, что в условиях конкурсов есть обязательное требование: подрядчик должен отдать 15% на субподряд малому бизнесу. Отвечая на вопрос, почему бы не дать возможность малому бизнесу получить 100% подрядов, в комитете пояснили, что беспокоятся о том, что небольшие компании не справятся с задачей.
Из-за объединения районов требования к подрядчикам повысились: на дорогостоящие конкурсы могут заявляться только компании с большим парком техники и внушительным опытом работ. В то же время эти работы вполне может выполнять и малый бизнес. Небольшие компании могли бы участвовать в конкурсах на 50 млн рублей.
Представители ФАС уже не раз высказывали позицию службы: объединять однотипные работы в более крупные конкурсы нельзя. Так, летом заместитель главы ФАС России Андрей Цариковский приезжал в Петербург и читал лекции петербургским чиновникам госзаказа. "Если заказчики объявят такие конкурсы, ФАС отменит их по первой же жалобе", — сказал он тогда. В Москве такая практика объединения уже прекращена, но в Петербурге, как показывает практика, она продолжает действовать.
Так, помимо конкурсов на 2 млрд рублей, комитет по благоустройству объявил еще пять конкурсов на содержание в 2016 году дорог. В эти пять конкурсов объединены 12 районов города. Работы там проведут на общую сумму 4,1 млрд рублей. Работы в оставшихся шести районах на 2,6 млрд рублей выставят на конкурсы чуть позже и, скорее всего, объединят в два или три лота вместо шести лотов.
Конкурсы на содержание дорог в 2016 году (в млн рублей)
Источник: zakupki.gov.ru
В результате победителями конкурсов становятся компании, которые полностью принадлежат Смольному. Таким образом, деньги уходят не к бизнесу, а остаются в комитетах. Ранее dp.ru уже подробно рассказывал о том, как именно распределяются такие подряды. На основании материала об этом затем была направлена жалоба в МВД, но правоохранители заявили, что не обнаружили никаких нарушений.