"Деловой Петербург". Штраф наизготовку

Банкиры получат оружие против клеветников: новый законопроект позволит карать распространителей слухов. Участники рынка и эксперта рассказали dp.ru о сильных и слабых сторонах этого предложения.

В Госдуму внесен законопроект, который поможет банкам бороться с распространителями слухов о кредитных организациях. Опубликовавшим заведомо ложную информацию теперь придется столкнуться с крупными штрафами: 3–5 тыс. рублей для физлиц, 30–50 тыс. рублей для должностных лиц и 0,5–1 млн рублей для юрлиц.
Согласно законопроекту чиновники также не должны будут комментировать устойчивость того или иного банка до того, как будет опубликована официальная позиция их государственного или муниципального органа.
Авторы документа Алексей Митрофанов и Наталья Бурыкина, главы комитетов Госдумы по информационной политике и финансовому рынку, внесли в документ еще один пункт — возможность досудебной блокировки ресурса, опубликовавшего ложь о банках. Под действие законопроекта будут подпадать любые ресурсы — как СМИ, так и сайты в Интернете.
Банкиры законопроекту рады и отмечают, что Центробанк также его поддерживает. А вот Минфин высказался против этой инициативы: не ясно, какой конкретно орган будет контролировать исполнение законопроекта и решать, является ли информация недостоверной.
Банк России этот законопроект поддерживает: на встрече Эльвиры Набиуллиной с банкирами в декабре этот вопрос поднимался в контексте циркуляции черных списков банков, которых якобы ждет отзыв лицензий. Сотрудники некоторых банков начали обзванивать клиентов своих конкурентов и как раз распространять недостоверную информацию. Подобного рода информация действует разрушительно, нервирует вкладчиков и в конечном итоге может даже привести к банкротству. Поэтому такой закон крайне необходим для пресечения недобросовестной конкуренции или даже умышленного вредительства.
Владимир Джикович
президент Ассоциации банков Северо–Запада
В Уральском регионе были проблемные ситуации — там даже некоторые банки в суд подавали за недостоверную информацию. Я думаю, что этот законопроект позитивен для банковского сообщества, будет меньше недобросовестной конкуренции, что в принципе полезно для банков. Как мы помним, во время банковской паники в декабре были даже случаи, когда кто–то звонил клиентам своих конкурентов и про них распространял недостоверную информацию. У нас в Петербурге такого, к счастью, не было. В Петербурге вообще такого гораздо меньше — все–таки у нас банковское сообщество более корректное.
Игорь Кирилловых
Председатель правления Балтинвестбанка
Интересна практика применения этого законопроекта, ведь, наверное, все законы пишутся из добрых побуждений. Здорово, если этот закон будет работать не по чьему–то звонку, а в реальных случаях: когда кто–то что–то недостоверное действительно опубликовал, а банк обратился в уполномоченный орган, чтобы разрешить эту ситуацию без суда. Для серьезных ресурсов и СМИ, которые информацию берут из надежных источников, этот законопроект не станет проблемой, а вот для бульварных газет это будет болезненно. Что касается недостоверных отзывов физлиц — эту тему банки тоже всегда мониторят, но стараются сами решать вопросы.
Александр Конышков
Эксперт Банковского Рынка
Интернет рождает ощущение анонимной вседозволенности и безнаказанности. Попытки депутатов создать ответственность и придать ей законодательную основу можно только приветствовать, если бы не обратная сторона этого процесса. Борьба без инструментов, четких определений рискует превратиться в хаос. Кроме того, кто будет определять недостоверность информации? За последние годы принято столько ограничений по распространению информации, что забыли про корень проблемы. Надо внедрять такие законы, чтобы повышалась грамотность людей. И тогда общество само разберется, кому в Интернете доверять, а кого не воспринимать всерьез.
Ольга Щербакова
первый заместитель генерального директора Энергомашбанка
Российские СМИ весьма ответственно относятся к публикации информации о проблемах банков, так как ложное сообщение о проблемах, если они не подтвердятся, будет ударом по репутации самого СМИ. Новый закон, надеюсь, не позволит банкам манипулировать СМИ, однако рисков для банков он не снимает, так как "из Интернета ничего не удалишь": новые копии информации появляются быстрее, чем удаляются старые. А удаление может привести к неконтролируемому распространению информации. В результате о проблемах узнает больше людей, так как блокировка сайта сама по себе является большим информационным поводом.
Олег Анисимов
финансовый эксперт, экс–редактор журнала "Финанс"
Безусловно, мы внимательно следим за этим законопроектом, поскольку на портале Банки.ру действует крупнейший форум клиентов кредитных организаций, у нас есть "Народный рейтинг", где клиенты оставляют свои отзывы о работе банков, наконец, наши журналисты публикуют ежедневно десятки статей по финансовой тематике. И далеко не все материалы могут понравиться банкирам. В случае принятия этого закона некоторые финансовые институты могут попробовать использовать его как инструмент давления на СМИ. Поэтому очень важна правоприменительная практика.
Наталья Романова
главный редактор ИА "Банки.ру"