Набиуллина заступилась за "золотых десантников"

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина предложила ограничить "золотые парашюты" для госчиновников двумя годовыми окладами. При том, что правительство ранее предлагало рамки в виде полугодовой зарплаты.

На заседании правительства глава ЦБ Эльвира Набиуллина предложила ограничить компенсации по увольнению для глав госкомпаний двумя годовыми зарплатами. "Предлагается установить такое ограничение, чтобы "золотой парашют" не превышал двух годовых фиксированных вознаграждений", — цитирует Набиуллину РИА "Новости".
Тему "золотых парашютов" принялись активно обсуждать осенью прошлого года. На самом деле она поднималась еще раньше, законопроекты об ограничениях вносили депутаты-члены ОНФ в мае, а также коммунисты, справороссы и "жириновцы". "Фронтовики", в частности, предлагали установить потолок в полуторагодовой оклад. Но инициативы отвергались на стадии подготовки, пока идею не поддержал Владимир Путин на съезде Народного фронта.
В конце января Госдума одобрила в первом чтении поправки в Трудовой кодекс, внесенные правительством, ограничивающие предел компенсаций по увольнению не менее чем тремя, но не более чем шестью среднемесячными заработками. Это должно распространяться на руководителей госкорпораций и компаний, ГУПов и хозяйственных обществ, более половины акций которых принадлежит государству, их заместителей, главных бухгалтеров и членов правлений. Оговаривалось, что шестикратный заработок — это максимум с учетом любых выходных пособий и иных выплат.
Кстати, примечательно, что в пояснительной записке сказано, что законопроект написан во исполнение поручений президента "по итогам конференции Общероссийского народного фронта на тему "Строительство социальной справедливости". Формально именно рядовой участник съезда задал Путину этот вопрос. Таким образом, документально зафиксировано, что фактически общественное движение дает поручения правительству, пусть и через президента.
Там же, в записке, говорится о том, что трудовой договор с руководителем госорганизации заключается на пять лет, на практике же — в основном до трех лет. То есть если принять предложение Набиуллиной, руководитель, проработав три года, получит зарплату за пять.
Еще раньше, в апреле 2013 года Дмитрий Медведев обещал привязать размер "золотых парашютов" к реальным достижениям госкомпаний, но про это уже, видимо, все забыли.
По данным журнала "Forbes", самым высокооплачиваемым топ-менеджером страны стал в 2013 году президент "Роснефти" Игорь Сечин, с совокупным вознаграждением за год 50 млн долларов. На втором месте председатель правления ВТБ Андрей Костин с 35 млн долларов, на третьем — председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер с 25 млн долларов.
Вряд ли Эльвира Набиуллина не была в курсе правительственного законопроекта, и ее предложение может быть только демонстрацией позиции. Интересно, что глава ЦБ  связала свою инициативу с особой ролью госкорпораций в кризис 2008–2009 годов: он, по ее словам, "показал, насколько важно создание внутри компаний хорошего управления рисками и внутреннего контроля, а также вопросы справедливого вознаграждения членов органов управления компаниями". Правительство в кризис выделяло значительные суммы для поддержки госбанков, в частности, Сбербанк получил более 750 млрд рублей, ВТБ — около 270 млрд. Иными словами, считается, что шестикратный месячный заработок — недостаточное вознаграждение за большую ответственность распоряжаться бюджетными деньгами.
Идея Набиуллиной не была выдвинута сама по себе, ограничение в два годовых вознаграждения входит в Кодекс корпоративного управления, который и обсуждался кабинетом министров. И Медведев проект этого кодекса, а значит, и предложение Набиуллиной, одобрил. Кодекс будет носить рекомендательный характер, а значит, не сможет быть выше закона. Хотя с таким сопротивлением не факт, что закон вообще дойдет до третьего чтения в сегодняшнем виде.