Горзаказ для своих

Смольный одобрил концепцию развития городской промышленности. Теперь при размещении городского заказа приоритет будет отдаваться местным производителям.

На прошедшем в пятницу промышленном совете губернатор Петербурга Георгий Полтавченко одобрил концепцию развития промышленного комплекса Петербурга до 2020 года и предложил вынести ее на рассмотрение городского правительства до апреля следующего года.
Хотя промышленники надеялись, что правительство примет концепцию до конца этого года и, возможно, уже весной в городской бюджет будут внесены поправки, предусматривающие субсидии городским предприятиям.

Госзаказ

Презентовал губернатору стратегию Александр Карлик, проректор по научной работе Петербургского государственного университета экономики и финансов. Он указал на основные проблемы, с которыми промышленникам не справиться без поддержки городских властей, — это технологическая отсталость, рост издержек, прежде всего за счет увеличения тарифов на энергоносители и дефицита кадров.
По словам Александра Карлика, стратегия предусматривает лоббирование интересов местных промышленников перед естественными монополиями. Кроме того, ежегодно должен формироваться пакет предложений, в том числе материальной поддержки предприятий, в форме поручений губернатора, которые будут учитываться при подготовке бюджета. "Говорить об абсолютной сумме или проценте пока преждевременно", — отметил Александр Карлик.
Согласно концепции, городской заказ должен размещаться только на местных предприятиях. Председатель совета директоров ЗАО "Завод им. Козицкого" Борис Иванов подсчитал, что в прошлом году город закупил товаров и услуг на 180 млрд рублей, если бы все эти средства были распределены между местными заводами, то в городскую казну в виде налога на прибыль вернулось бы около 15 млрд рублей. Пока же на долю местных предприятий приходится менее 5% городского заказа. Губернатор поддержал предпринимателей, предложив сформировать промышленный кластер, который обеспечит всем необходимым городское жилищно–коммунальное хозяйство.

Нежелательные лица

Большую часть времени участники промсовета посвятили обсуждению кадровой политики. Валерий Радченко, президент Ассоциации промышленных предприятий Петербурга, подсчитал, что петербургской промышленности не хватает 15 тыс. инженерно–технических работников и 41 тыс. рабочих.
Все профессиональное образование — государственное, отметил Дмитрий Чернейко, председатель городского комитета по труду и занятости, так что решать проблему с дисбалансом спроса и предложения на рабочую силу предстоит городу. Для ее решения, по мнению эксперта, нужно более детально оценить потребность городской экономики в кадрах.
"Сейчас у нас нет такой структуры, которая могла бы оценить спрос наших работодателей по разным специальностям и привести в соответствие с этим спросом систему профобразования, — заявил Дмитрий Чернейко. — Создать такой центр можно на базе уже существующего ГАО "Центр Кадрового обеспечения".
Губернатор поддержал эту идею, отметив, что в прежние времена работать в город приезжали люди со всей страны и им предоставляли жилье. "Давайте сотрудничать в строительстве арендного жилья для молодых специалистов из других регионов, — обратился Георгий Полтавченко к промышленникам. — Недостаточно говорить "приезжайте к нам", надо создавать условия для молодых специалистов".
При этом в Смольном считают, что приоритетным должно стать внедрение трудосберегающих технологий, город будет поддерживать в первую очередь создание рабочих мест для высококвалифицированных специалистов.
По мнению Дмитрия Чернейко, создание низкоквалифицированных рабочих мест "надо выжигать каленым железом", социальные последствия миграции тяжелейшие.
Тем не менее, по мнению губернатора, в ближайшее время приток рабочей силы будет происходить только за счет мигрантов из других регионов. "Которых мы не очень хотим здесь видеть", — признался он.
Радует сам факт, слава богу, все завершилось. Концепцию развития промышленности мы вынашивали 4 года. Но не могу понять, почему срок принятия концепции правительством — до 1 апреля, не вижу в этом логики, почему так долго? Огорчает также и тот факт, что в итоговом документе не осталось пункта о финансовом обеспечении реализации концепции. В предыдущей редакции речь шла о возврате 10% налоговых поступлений от промышленных предприятий в виде инвестиций в местные производства. Очень важно, чтобы концепцию увязали со стратегией социально–экономического развития Петербурга до 2030 года.
Павел Плавник
председатель совета директоров ОАО "Звезда"
В целом я доволен результатом. Во–первых, одобрив концепцию развития промышленности, Смольный признал, что промышленность — главный драйвер экономического роста Петербурга. Второе: концепция затрагивает все аспекты функционирования городских промышленных предприятий — это документ, с учетом которого будут создаваться новые нормативные акты, касающиеся промышленности. Третье: концепция — системный документ, по поручению губернатора она станет частью стратегии социально–экономического развития Петербурга до 2030 года. Скорее всего, концепция будет принята в I квартале 2014 года.
Сергей Бодрунов
основной владелец группы "Аэрокосмическое оборудование"