Нельзя отпускать предпринимателя только потому, что он предприниматель, считают в Минэкономразвития. Зато можно смягчить наказание за совершение экономических преступлений. Вместо "посадки" бизнесмена-нарушителя может ждать условный срок или штраф.
Предприниматели, уныло созерцающие тюремные камеры, похоже, будут досиживать свой срок до конца. Власти сходятся на том, что предложение о всеобщей амнистии для бизнесменов, осужденных по экономическим статьям, которое высказал недавно бизнес-омбудсмен Борис Титов, было достаточно "сырым".
Президент Владимир Путин 23 мая на совещании отметил, что его все же внимательно рассмотрят, хоть идея и "носит достаточно непроработанный характер". Поговорить о возможности амнистии глава государства собирался с экспертным сообществом и Генпрокуратурой. Видно, что власти к инициативе Бориса Титова отнеслись без энтузиазма, а некоторые и с негодованием.
Так,
замглавы Минэкономразвития Сергей Беляков заявил в среду, что "никогда в жизни не поддержит эту идею". Он отметил, что тому, чьи права были ущемлены в результате действий преступника, нет никакой разницы — предприниматель его надул или нет. Кроме того, у замминистра возник вопрос о том, кто будет решать, кого из бизнесменов можно отпустить, а кого нет.
"Осуждается деяние не исходя из того, кто его совершил, а исходя из того, что сделано и чем человек руководствовался. Как можно к одному и тому же преступлению, например, мошенничеству, по-разному относиться и давать квалификацию действиям в зависимости от того, предприниматель или не предприниматель", — недоумевал Сергей Беляков.
Зато чиновник предложил рассмотреть вопрос о смягчении наказаний по экономическим статьям. Так, он предложил обсудить возможную замену реальных сроков условными. Возможно, стоит вообще отменить лишение свободы как меру пресечения, а ограничиться штрафом? Решения о коррекции самих наказаний кажутся руководству МЭР гораздо более здравыми, чем поголовная амнистия всех осужденных. С таким мнением согласны и эксперты.
"Если это амнистия, то должны быть конкретные статьи, сроки. Да, есть мнение, что многие люди сидят незаслуженно — наша правоохранительная система отчасти является инструментом непорядочного бизнеса для избавления от конкурентов. Но предложение Титова в том виде, в котором оно было озвучено, конечно, не будет принято. Амнистировать всех было бы неправильным", — считает Владимир Брагин, директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал".
"На мой взгляд, амнистия лиц по экономическим преступлениям, в том числе лиц, осужденных по статьям 159–159.6 УК РФ, нецелесообразна, т.к. освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания, сокращение или замена на более мягкий вид наказания, освобождение от дополнительного вида наказания, а также снятие судимости может повлечь за собой новую волну экономических преступлений", — предупреждает Ирина Медведская, партнер юридического бюро DS Law.
В то же время специалисты отмечают, что определенные основания для пересмотра некоторых дел есть. В частности, законодательные нововведения и некоторые последние поправки действительно могут стать причиной для смягчения уже назначенных санкций.
"Закон, смягчающий ответственность в отношении мошенничества, совершенного именно в сфере предпринимательской деятельности (т.е. недавно введенная статья 159.4 УК), является основанием для пересмотра ранее вынесенных приговоров и переквалификации действий виновных по принципу обратной силы уголовного закона. Следовательно, на мой взгляд, не существует юридических препятствий для объявления амнистии в отношении неопределенного круга лиц, совершивших мошенничество при осуществлении ими предпринимательской деятельности", — отметил Дмитрий Шевченко, заместитель председателя правления АКБ "Ланта-Банк".
