Россия, Санкт-Петербург. Подписание договора о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ОАО "Газпром" в 2012 году. На снимке: Председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер.
08:5721 сентября 2012
Минфин официально решил придержать рост налогов на добычу природного газа. Компании, добывающие "голубое золото", добились своего, а больше всех за снижение темпов роста НДПИ ратовал "Газпром". При этом реальным победителем в этой ситуации эксперты считают "Новатэк".
Министерство финансов России в проекте поправок к Налоговому кодексу предложило уменьшить темпы роста ставок на добычу природного газа. Сделано это будет не только для независимых производителей, но и для "Газпрома", жалобы которого на непомерное налоговое бремя уже давно поступали в правительство.
При этом совсем недавно глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявлял, что никакой помощи от правительства "Газпром" не дождется. "Ему, я думаю, ничего давать не надо. Если попросит, то мы посчитаем его экспортную выручку, рентабельность на внутреннем и на внешнем рынке. Мы еще много чего ему посчитаем", – обещал он в одном из своих интервью.
Однако Минфин внял просьбам газовиков и все-таки согласился на снижение темпов роста НДПИ. Ранее планировалось, что его ставка для "Газпрома" к 2016 г. поэтапно вырастет до 1062 рублей за тысячу добытых кубометров. К 2014 г. налог составил бы 717 рублей, с 2015 г. – 886 рублей, а потом бы достиг оговоренного максимального значения.
Согласно новым правилам, "Газпром" с 1 июля 2013 г. будет платить 622 рубля, с 2014 г. – 700 рублей, а в 2015 г. доберется до ставки в 788 рублей. Другие компании вместо итоговых 1049 рублей к 2016 г. будут платить лишь 552 рубля за каждую тысячу кубометров. Их плата рассчитывается по определенному коэффициенту от ставки "Газпрома" – для 2013 г. он будет равен 0,646, а с 2015 г. вырастет до 0,701. В данный момент "Газпром" платит по 509 рублей за тысячу кубометров, а независимые компании – по 251.
"Газпром" добивался снижения темпов роста НДПИ весь год и прибегал к самым разным методам. Алексей Миллер, глава монополиста, писал письма в правительство, жалуясь, что если ставки не будут расти более медленными темпами, то "Газпрому" придется отказаться от разработки четырех месторождений и добычи 2,6 трлн кубометров газа. Это лишило бы бюджет 8,3 трлн рублей. В итоге "Газпром" демонстративно отказался от разработки Штокмана. Кроме того, Миллер обещал начать увольнения, если Минфин не пойдет ему на встречу.
В итоге больше всего выиграет от решения Минфина вовсе не "Газпром". "18% скидки для "Газпрома" – это, конечно, хорошо, но не так сверхпозитивно, как 39% у "Новатэка". С его стороны скорее всего было скрытое лоббирование. Считается, что "Новатэк" может быть аффилирован с нашим президентом. Тут легко можно увидеть, кто больше выиграл", – иронизирует Роман Налейкин, персональный брокер ИФК "БКС".
Государство, несмотря на то, что налоги не вырастут так, как хотелось бы, все же получить свою выгоду. "Повышение ставок НДПИ на газ позволит дополнительно получить в бюджет РФ в 2013-2015 гг. 176 млрд рублей", – заявил сегодня глава Минфина Антон Силуанов в своем Twitter. По оценкам экспертов, если бы ставки остались на прежнем уровне, государство смогло бы отчислить в бюджет на 200 млрд рублей больше.
Эксперты уверены, что о реальной прибыли для государства говорить еще рано. "Работа над НДПИ еще находится в начальной стадии. Сама индексация тарифа обозначена только до 2015 г., государство на этом не остановится. Реальные доходы государство начнет получать только через 2-3 года", – уверен Алекснадр Игнатюк, начальник аналитического управления ИГ "Энергокапитал".
