Налог на добавленную безопасность

Теракт в Домодедово ударит по всем гражданам и компаниям страны. От своеобразного налога на безопасность выгоду получат силовики и бизнес, который работает с ними в связке.

Январский взрыв в аэропорту Домодедово, из-за которого погибло 37 человек, наглядно продемонстрировал уязвимость транспортных узлов по всей стране. В их беззащитности перед терактами после трагедии убедился лично президент РФ Дмитрий Медведев, который нанес неожиданный визит на Киевский вокзал.
Стало ясно: на этот раз антитеррористическая волна не сойдет незаметно на нет через несколько месяцев, как это не раз бывало раньше. Давление силовиков, поддерживаемое на высшем уровне, хорошо заметно. Транспортные предприятия подсчитывают, во что обойдется внедрение новых систем безопасности, а девелоперы говорят, что готовы к установке металлоискателей в развлекательных комплексах. Но и это не все. Растут расходы на содержание корпоративных служб безопасности. Это при том что в стране уже работают десятки частных и ведомственных «армий».
Скрытые налоги
Так, оборудование станций метро в Петербурге новой техникой приведет к росту стоимости проезда на 3 рубля (сейчас 25 рублей). И это при том что, по словам главы ГУП «Петербургский метрополитен» Владимира Гарюгина, из бюджета на безопасность его предприятия уйдет около 800 млн рублей только в этом году.
Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин также заявил о скачке цен на билеты, пока на 1-1,5%. Именно такова цена дополнительных мер безопасности на железной дороге, которые обойдутся в астрономическую сумму -- 1 трлн рублей.
В аэропорту Пулково сбор с перевозчиков за авиабезопасность составляет 7-12 тыс. рублей с россий­ского самолета и $5,8 за пассажира иностранных перевозчиков. Сколько аэропорт потратил сейчас на новое оборудование, не сообщается. Но известно, например, что в Шереметьево на это ушло 300 млн рублей.
По своему желанию увеличить сборы с авиакомпаний Пулково не может: это надо согласовать в Федеральной службой по тарифам. Но раз в Москве уже решили не экономить на безопасности, добро на повышение сборов -- лишь вопрос времени. Так что до конца года затраты авиакомпаний, работающих в Пулково, вырастут, а с ними -- и цены на билеты.
Новые горизонты
Разумеется, спецслужбы не ограничатся повышением безопасности только на транспорте. Антитеррористическая лихорадка может перекинуться на торговые и развлекательные комплексы. Спорить с силовиками бизнес вряд ли станет, и установка рамок, расширение штата охранников неизбежно приведут к росту арендных ставок.
«Возможно, требования о повышении мер безопасности будут отличаться для разных объектов в зависимости от их площади и среднего числа посетителей», -- полагает председатель совета директоров холдинга «Адамант» Дилявер Меметов. Он допускает возможность установки рамок металлоискателей на входах во все комплексы «Адаманта», полагая, что оттока клиентов, уже и так привыкших к рамкам, это не вызовет.
«Технически возможны установка, к примеру, камер слежения во всех наших автобусах и подключение их к единой системе», -- говорит Леонид Чурилов, первый заместитель гендиректора ЗАО «ПТК» (один из крупнейших в городе автоперевозчиков). Но он подчеркивает, что вопрос об источниках финансирования таких проектов останется открытым. К тому же непонятно, как заставить оснащать дорогими системами автобусы нелегальных перевозчиков.
Всегда готовы
В любом случае бизнес готов к усилению роли служб безопасности. Необходимость новых трат, которые обогатят специалистов по безопасности, вызывает лишь один вопрос: как будут компенсироваться эти расходы?
Эффективность нововведений -- спорная вещь. К примеру, на некоторых вокзалах рамки металлоискателей, похоже, сейчас работают лишь для галочки: службы безопасности не реагируют на сигналы о наличии металлических предметов у проходящих через них пассажиров. Тем не менее оборудование уже закуплено, штаты охранников увеличены и заплатить за это придется всем вместе.
Бюджеты силовых структур
Бюджет МВД РФ (2011 г.) -- 406 млрд, ФСБ РФ -- 21 млрд рублей.
Кроме того, они контролируют частные и бюджетные затраты на безопасность на миллиарды рублей.
Статистическую информацию к статье, графики и таблицы Вы можете найти в PDF-версии газеты