Чиновники, желающие уйти в бизнес, который они регулировали, находясь на госслужбе, теперь должны получать разрешение антикоррупционного совета. Пока это касается федеральных постов, но данная практика, скорее всего, распространится и на регионы.
В понедельник на сайте президента России был опубликован
указ главы государства, касающийся работы президиума совета при президенте по
противодействию коррупции.
К полномочиям президиума добавилось еще одно: рассматривать
заявления бывших чиновников, которые в течение двух лет после ухода с госслужбы
решили трудоустроиться в организацию, деятельность которой они ранее
регулировали по долгу службы.
Получать такое согласие чиновникам предписывает закон "О
противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 года. Однако в какой орган бывшие
чиновники должны обращаться за разрешением, в законе не говорилось. Теперь этот
пробел устранен.
В указе президента речь идет о высших федеральных
чиновниках. Однако не секрет, что федеральное антикоррупционное
законодательство, как правило, дублируется в регионах. Так было, например, с
декларациями о доходах и имуществе чиновников. Федеральный закон требует
декларировать доходы федеральных чиновников, региональные законы –
региональных.
Читайте также:
Средний размер взятки в России достиг 60 тысяч рублей
В Петербурге работает Межведомственный совет по
противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти
города. Один из членов этого совета депутат Аркадий Крамарев считает, что вопрос
о разрешении местным чиновникам уходить в "профильный" бизнес может быть поднят
уже на ближайшем заседании в четверг.
Данная инициатива "целесообразна, но явно недостаточна", -
считает Аркадий Крамарев.
В прошлом году Петербург показал яркий пример ухода
высокопоставленного чиновника в бизнес, который ранее был для него предметом
регулирования. Вице-губернатор Александр Вахмистров стал
генеральным директором и председателем правления строительного холдинга ЛСР.
На вопрос, стал бы Аркадий Крамарев голосовать за то, чтобы
разрешить Вахмистрову уйти в ЛСР, если бы имел соответствующие полномочия,
депутат ответил, что доверяет бывшему вице-губернатору, однако внимательно
изучил бы вопрос. "И я не исключаю, что я поменял бы свое мнение", - отметил
Аркадий Крамарев.
Впрочем, в свою бытность вице-губернатором, Александр
Вахмистров был заместителем председателя антикоррупционного совета Петербурга.
Как решалась бы данная коллизия, неизвестно.
Справка:
Состав Межведомственного совета по противодействию коррупции
в исполнительных органах государственной власти Петербурга:
Валентина Матвиенко - Губернатор Петербурга (председатель)
Михаил Осеевский - вице-губернатор Петербурга
Валерий Тихонов - вице-губернатор Петербурга
Леонид Богданов - председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Дмитрий Буренин - председатель Комитета финансового контроля
Владимир Васильев - председатель региональной общественной организации "Совет ректоров вузов Санкт-Петербурга" (по согласованию)
Евгений Елин - председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Аркадий Крамарев - председатель постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности Законодательного Собрания Петербурга (по согласованию)
Вадим Лопатников - председатель Контрольно-счетной палаты Петербурга (по согласованию)
Игорь Метельский - вице-губернатор Петербурга
Георгий Мещеряков - председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Петербурга
Андрей Михайлов - начальник Управления кадров и государственной службы Администрации Губернатора Петербурга
Анна Митянина - председатель Юридического комитета Администрации Губернатора Петербурга
Владислав Пиотровский - начальник Главного управления внутренних дел по Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)
Андрей Ручьев - начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)
Анатолий Турчак - президент общественной организации "Союз промышленников и предпринимателей Петербурга" (по согласованию)
Дмитрий Никонов - начальник сектора по вопросам противодействия коррупции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Валентина Матвиенко - Губернатор Петербурга (председатель)
Михаил Осеевский - вице-губернатор Петербурга
Валерий Тихонов - вице-губернатор Петербурга
Леонид Богданов - председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Дмитрий Буренин - председатель Комитета финансового контроля
Владимир Васильев - председатель региональной общественной организации "Совет ректоров вузов Санкт-Петербурга" (по согласованию)
Евгений Елин - председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Аркадий Крамарев - председатель постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности Законодательного Собрания Петербурга (по согласованию)
Вадим Лопатников - председатель Контрольно-счетной палаты Петербурга (по согласованию)
Игорь Метельский - вице-губернатор Петербурга
Георгий Мещеряков - председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Петербурга
Андрей Михайлов - начальник Управления кадров и государственной службы Администрации Губернатора Петербурга
Анна Митянина - председатель Юридического комитета Администрации Губернатора Петербурга
Владислав Пиотровский - начальник Главного управления внутренних дел по Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)
Андрей Ручьев - начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)
Анатолий Турчак - президент общественной организации "Союз промышленников и предпринимателей Петербурга" (по согласованию)
Дмитрий Никонов - начальник сектора по вопросам противодействия коррупции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Состав президиума Совета при президенте Российской Федерации
по противодействию коррупции: глава администрации президента Сергей Нарышкин
(председатель), директор ФСБ Александр Бортников, помощники президента по
правовым и экономическим вопросам Лариса Брычева и Аркадий Дворкович, по кадрам
и контролю Олег Марков и Константин Чуйченко, глава управления Кремля по
вопросам госслужбы и кадров Сергей Дубик, министры юстиции, экономического
развития и внутренних дел Александр Коновалов, Эльвира Набиуллина и Рашид
Нургалиев, а также генпрокурор Юрий Чайка и мэр Москвы Сергей
Собянин.