09:2027 сентября 2010
ФАС предлагает внести поправки в закон "О нефти", запрещая одному юридическому лицу совмещать оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами.
В пятницу, 24 сентября, представители Федеральной
антимонопольной службы (ФАС) заявили, что намерены
добиться законодательного запрета на совмещение оптовой и розничной торговли
нефтепродуктами в рамках одного юридического лица, пишет "Коммерсант".
"Мы хотели бы и рынок хотел бы увидеть ту цену внутри
нефтяной компании, по которой идет реализация нефтепродуктов в розничные сети.
Мы видим только входную цену и далее уже на АЗС",— пояснила инициативу службы
Надежда Дианова, заместитель начальника управления ФАС по контролю ТЭК. По ее
словам, запрет на одновременную оптовую и розничную торговлю уже внесен в третий
антимонопольный пакет ведомства.
Совмещение оптовой и розничной торговли в одном юридическом
лице позволяет нефтяным компаниям сформировать центр прибыли за счет
дискриминации независимых АЗС. У юридического лица, торгующего нефтепродуктами и
оптом, и в розницу, просто нет внутренних цен между оптовым и розничным
звеньями, которые ФАС могла бы сравнить с оптовыми ценами для независимых АЗС.
Не имея возможности контролировать эти цены, служба не может доказать и
факт ограничения конкуренции, чтобы наложить штраф и потребовать снижения
цен.
Третий пакет ФАС уже внесен в правительство, предполагается,
что в октябре 2010 года он будет рассмотрен на заседании кабинета. В проекте
закона, опубликованном на сайте службы, запрет на совмещение оптовой и розничной
торговли не содержится.
В ведомстве подтвердили, что законопроект не претерпел
существенных изменений, никаких запретов, бьющих по интересам нефтяников, в нем
нет. Там же отметили, что, говоря о запрете, госпожа Дианова имела в виду скорее
видение ситуации с точки зрения ФАС. Тем более что о необходимости
законодательного разграничения оптового и розничного звеньев в торговле
нефтепродуктами глава службы говорил еще в начале 2010 года. Тем не менее ФАС не
намерена откладывать запрет до начала работы над четвертым пакетом
законопроектов.

