В четверг открывается XIV Петербургский экономический форум. Число его участников меньше, чем в предыдущие годы. Теперь на форум едут не ради тусовки, а с конкретными целями.
Кроме видимой части айсберга - показательных подписаний
контрактов и презентаций - все последние ПЭФы славились обширным кулуарным
потенциалом.
Публичные декларации нередко расходятся с тем, чего реально
добивается бизнес. Истинная его целью на таких мероприятиях - встречи с
высокопоставленными чиновниками, ответственными за судьбы российской
экономики.
Активно продвигаемая еще в ходе ПЭФ-2007 тема модернизации
российский экономики вылилась в 2008 году в создание "Роснанотех". После
ПЭФ-2008 была утверждена федеральная программа развития нанотехнологий (более 27
млрд рублей). Нетрудно представить, как убедительны были директора российских
заводов в кулуарах форума, доказывая руководству "Роснанотеха" исключительную
нанотехнологичность своих производств, чтобы попасть в программу. В любом
случае, в конце июня 2007 года был принят закон, предоставляющий серьезные
налоговые льготы компаниям, инвестирующим в инновации - от НДС были освобождены
НИОКР. В дальнейшем государство все больше и больше стимулировало бизнес
отчитываться о проделанной инновационной работе.
Другие попытки бизнеса влиять на налоговое законодательства
были не менее успешны. Так, еще в 2006 года на ПЭФ перспективы замены плоской
шкалы подоходного налога на прогрессивную казались близкими как никогда. Однако
противники этой идеи до сих пор держат оборону.
Читайте также:
МВД: ПЭФ будут охранять 11 600 человек
Незадолго до ПЭФ-2008 правительство утвердило новые
техрегламенты на нефтепродукты, но бурные обсуждения этой темы привели к тому,
что нефтяники добились отсрочки перехода на новые стандарты качества топлива.
Еще одним несбывшимся лобби-проектом на ПЭФ-2008 стало
сокращение числа чиновников в советах директоров компаний с госучастием в
капитале. Хотя менеджменту этих предприятий удалось заручиться поддержкой
первого вице-премьера Игоря Шувалова, проект в целом провалился.
Еще одной постоянной темой для обсуждений с чиновниками в
кулуарах является господдержка как отдельных компаний, так и целых рынков. Глава
ОАО "РЖД" Владимир Якунин на прошлогоднем ПЭФ потребовал резко повысить тарифы
на железнодорожные перевозки. Разумеется, бизнес поспешил с активным
противодействием этой идее. В итоге чиновникам пришлось удовлетворить всех:
тарифы подняты минимально, а взамен в конце июня из бюджета РФ РЖД
получили 50 млрд рублей субсидий.
Много лет на ПЭФ обсуждается вступление России в ВТО. Есть
сторонники и противники этого процесса, которые стремятся донести до чиновников
свои аргументы. На прошлом форуме верх в очередной раз взяли последние. Премьер
Владимир Путин по окончании ПЭФ заявил, что Россия сбавит обороты на пути к ВТО.
А первоочередной целью он назвал создание Таможенного союза с Белоруссией и
Казахстаном.
Прошлогодний ПЭФ запомнился публичной поркой некогда
богатейшего россиянина - Олега Дерипаски. Ее виртуозно - чуть ли не в прямом
телеэфире - исполнил не поехавший на форум Владимир Путин. Именно на фоне этих
событий участники ПЭФ активно обсуждали перспективы национализации как своих
собственных заводов, так и активов своих смежников. Жизнь показала, что за
редкими исключениями эти опасения оказались напрасными, и угроза национализации
миновала.
Банковское лобби активно обсуждало возможность создание
государственного банка для передачи ему "плохих долгов". Этот проект также
провалился - государство пока не готово расплачиваться за предкризисные
рискованные решения частных банков.
Одна из самых горячих тем ПЭФ-2009 - судьбы российских
автокластеров. Автоконцернам, похоже, удалось убедить чиновников повременить на
время кризиса с повышением уровня локализации на российских сборочных
предприятиях. В то же время, именно в ходе ПЭФ стартовал многомесячный триллер
"Сбербанк покупает Opel". В итоге германские заводы буквально в последний момент
ушли из рук Германа Грефа.