Конституционный суд приступил к рассмотрению жалоб на законодательство о контрабанде. Если суд примет позицию жалобщиков, штрафы за ввоз импортных товаров станут меньше и будут налагаться реже.
Заявители требуют признать не соответствующими Конституции
ряд статей Уголовного кодекса и Кодекса об административных нарушениях,
регулирующих ответственность за ввоз в Россию товаров без уплаты таможенных
пошлин. Сейчас граждане РФ могут не платить пошлины, если стоимость таких
товаров не превышает 65 тыс. рублей.
Превышение этой суммы (если товары не внесены в декларацию)
наказывается штрафом, достигающим двукратной стоимости ввезенных товаров. По
мнению заявителей, из этой цифры необходимо вычитать "разрешенные" 65 тыс.
рублей. Кроме того, цена товара должна определяться по чеку, а не по оценке
экспертов, которых привлекают российские таможенники. Обычно "российская" цена
значительно выше зарубежной, поскольку не учитывает, например, что товары
куплены на распродаже.
По словам советника министра юстиции РФ Виктора Карпова,
поскольку товары попадают в Россию в основном через аэропорт Шереметьево, в
большинстве случаев эксперты руководствуются среднерыночными ценами по Москве. В
его лице жалобщики нашли поддержку: в Конституционном суде представитель Минюста
заявил, что закон уже сейчас позволяет вычитать из облагаемой штрафом суммы 65
тыс. рублей и оценивать товар, исходя из суммы реальной сделки, то есть по
чеку.
Адвокат одного из заявителей Владимир Серегин утверждает,
что поддержка Минюста стала приятной неожиданностью. Заявители надеются, что суд
даст оспариваемым статьям именно такую трактовку, и она изменит
правоприменительную практику.
Читайте также:
За контрабанду Пухаеву дали пять лет условно
Тем не менее, представители Федеральной таможенной службы,
Госдумы и Совета Федерации заявили суду, что не видят оснований для изменения
сложившейся системы наказания за контрабанду. Тем более что, в апреле этого
Госдума смягчила уголовную ответственность за контрабанду: дела возбуждаются при
ввозе недекларированных товаров на сумму 1,5 млн рублей, а не 250 тыс. рублей,
как это было раньше.
Кстати в отношении большинства заявителей уголовные дела
были прекращены, а затем возбуждены административные. Они считают, что это было
сделано неправомерно, и пытаются доказать, что срок давности по таким
административным делам исчисляется неправильно: не с момента правонарушения, а с
момента прекращения уголовного дела. Но здесь их оппоненты стоят твердо:
законодатели имеют право устанавливать любые сроки исковой
давности.