Кризис толкает к реформе

Совет Федерации РФ продвигает ряд инициатив по реформированию российского фондового рынка, которые должны ощутимо изменить к лучшему условия работы инвесторов.

Справедливости ради стоит отметить, что подобные предложения уже появлялись в различных документах, например, в Стратегии развития финансового рынка РФ до 2020 года, подготовленной Федеральной службой по финансовым рынкам РФ в прошлом году. Но в законах они пока не отражены.
"Я надеюсь, что в ближайшее время многие из этих инициатив будут облечены в законопроекты, а в дельнейшем и приняты, - заявил, выступая на Финансовом форуме ММВБ в Москве Дмитрий Ананьев, председатель Комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета Федерации РФ. - Те трудности, которые сейчас испытывает финансовый рынок – это хороший сигнал для того, чтобы разобраться с извечными проблемами нашей экономики и в том числе фондового рынка. Сейчас самое время для того, чтобы постараться сформировать современное и конкурентоспособное законодательство".
По словам сенатора, предстоит в максимально короткий срок принять десятки федеральных законов. Среди предложений Совета Федерации – обеспечить возможность сальдирования финансовых результатов по операциям инвесторов с различными инструментами фондового рынка. В настоящее время частные инвесторы практически не используют страхование своих инвестиций на фондовом рынке с помощью срочных контрактов, поскольку с прибыли, полученной на одном из рынков, придется заплатить налог, несмотря на убыток на другом. Налог заплатить придется, даже если общий результат торговли на фондовом и срочном рынке будет отрицательным.
Еще одним любопытным предложением является создание государственного компенсационного фонда на базе государственного Агентства по страхованию вкладов. Этот фонд, разумеется, будет предназначен не для компенсации убытков от падения котировок ценных бумаг. Компенсации будут получать клиенты или контрагенты разорившихся компаний-брокеров, если вдруг у самой компании не хватит активов для удовлетворения всех требований.
Среди других предложений - освобождение от налогообложения прибыли, направляемой на формирование капитала профессиональных участников рынка ценных бумаг, что позволит последним инвестировать в улучшение качества и увеличение количества своих услуг. Этой же цели помогла бы и отмена НДС на услуги профучастников.
Упрощение процедуры эмиссии ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов – еще одна инициатива Совета Федерации - позволило бы расширить список инструментов для более рискованных и потенциально доходных вложений.
"Самый негативный аспект – это то, что в реальном секторе кризис усиливается, - полагает Дмитрий Ананьев. - К сожалению, негативные ожидания экономически активной части населения продолжают нарастать. В последние несколько месяцев я практически не встречал предпринимателей, которые бы нанимали сотрудников или инвестировали в новые проекты. Однако кроме черных пятен в нашей экономической жизни есть и положительные моменты. Мы видим, что фондовый рынок демонстрирует впечатляющий рост. Краткосрочные положительные ожидания инвесторов отражают стабилизацию макроэкономических факторов, что является положительным сигналом. Но если не будет происходить реальных изменений в экономике, и не будет происходить фундаментальных преобразований, то эти положительные изменения могут иметь серьезные коррекции".