Госдума пересмотрела размер фингарантий для туроператоров, повысив минимальную планку с 10 млн рублей до 100 млн рублей в зависимости от выручки. Противники изменений предупреждают о росте стоимости турпутевок и массовом уходе с рынка региональных компаний.
Уже как пару лет российские туроператоры страхуются на
случай провалов в работе, уплачивая премию в 10 млн рублей. История с компанией
"Детур", которая обанкротилась этим летом из-за того, что не смогла расплатиться
с обманутыми туристами, заставила депутатов пойти на увеличение размера
фингарантий для операторов. Поправки в закон "Об основах туристской деятельности
в РФ", которые Госдума приняла сегодня в первом чтении, повышают эту сумму до
100 млн рублей.
Правда, такую премию будут платить лишь те операторы, чья
ежегодная выручка как раз превышает эти цифры. Менее крупным компаниям, депутаты
решили пойти навстречу, в том числе под напором ТПП, РСПП и ФАС. Если доход
оператора, работающего в сфере выездного туризма, оказывается менее 100 млн
рублей, то размер гарантий составит 30 млн рублей, говорится в проекте.
Планку в 10 млн рублей сохранили для компаний,
специализирующихся на прибывающих в Россию иностранных туристах. Еще меньше,
всего 500 тыс. рублей заплатят страховщикам "внутренние" туроператоры, пояснил
на заседании докладчик по законопроекту, "единоросс" Александр Коваль.
Новые требования касаются только туроператоров, а не
турагентств, уточняет глава профильного комитета Евгений Федоров. "Принятие
изменений вовсе не означает, что операторам будет необходимо изыскать и
заморозить необходимую сумму, - говорит депутат. - Речь идет о страховке на эту
сумму, и операторы должны будут просто заплатить страховую премию".
Порасчетная страховая премия составит от 15 тыс рублей до 20
тыс рублей - это фонд оплаты одного сотрудника компании, добавил депутат. По его
словам, сложности возникнут максимум у 20 туроператоров, при этом
"добросовестным компаниям бояться нечего", считает г-н Федоров.
"Фингарантии работают только на рынок страховщиков, а их
увеличение приведет к удорожанию стоимости путевок и обрушению рынка в
регионах", - резко возразила депутат от "Справедливой России" Елена Драпеко,
которая привела на заседании выдержки из "протестного" заявления региональных
туроператоров. Коммунист Олег Смолин подсчитал, что, начиная с 2006 года,
операторы пополнили карманы страховщиков на 400 млн рублей, а выплаты по
страховым случаям составили всего 25 млн рублей.
Спасение утопающих - дело рук самих утопающих, намекнул г-н
Коваль, который предложил слабым компаниям объединяться в саморегулируемые
организации (СРО) и создавать коллективные фонды.