Региональные банки оказались между жизнью и смертью

Госдума поставила под угрозу исчезновения 300 банков в регионах, ужесточив требования к их уставному капиталу. Кандидаты в банкроты станут известны в 2010 году. К этому сроку размер собственных средств банков должен составить не менее 90 млн рублей.

К 2012 году придется дотянуть до планки уже в 180 млн рублей. Невыполнение этих требований вынудит банки подать прошение об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации. Поправки в закон "О банках и банковской деятельности" прошли в минувшую пятницу окончательное третье чтение в Госдуме, на этой неделе их должен утвердить Совет Федерации.
Один из инициаторов "зачистки" банковского сектора, глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник утверждает, что "закон послужит стимулом для консолидации и роста капитализации российской банковской системы". "Бизнес банков с низкой величиной капитала неизбежно будет связан с повышенными финансовыми рисками", - говорит депутат.
Такого же мнения придерживаются в Центробанке, Минфине, Минэкономики и ФСФР. По словам руководителя департамента финансовой политики Минфина Алексея Саватюгина, даже к залу игровых автоматов предъявляются требования к уставному капиталу в размере не менее 600 млн рублей.
По состоянию на 1 июля 2008 года в стране насчитывалось всего 329 банков из 1080, чей капитал был менее 180 млн рублей, из них 41 почти приблизился к заветной отметке. Несмотря на это глава Ассоциации региональных банков (АРБ) Анатолий Аксаков уверен, что после вступления закона в силу банковский голод охватит 13 регионов, в которых просто не существует банков с уставным капиталом более 90 млн рублей.
"Филиалы крупных банков не считаются, так как они не собираются удовлетворять потребности мелких заемщиков, в частности малый бизнес", - говорит Аксаков. По его подсчетам, без кредитов в среднем по 200 тыс рублей в регионах рискует остаться 1 млн малых предприятий.
"Единоросс" Павел Медведев опасается, что принятие поправок вызовет новую волну паники среди вкладчиков мелких банков. "В 2004 году банковский кризис начался с того, что одновременно решили взять свои деньги вкладчики банка, имени которого я, признаюсь, не знал. Теперь мы хотим, чтобы было 300 таких банков?" - вопрошает депутат. По его мнению, глобальный финансовый кризис - не время для пересмотра правил игры в банковском секторе. "Надо подождать лет пять, посмотреть, кто выживет, и принять закон", - предлагает Медведев.
Резник утверждает, что, скорее всего, удастся обойтись "малой кровью", а за предстоящий год многие банки все же сумеют нарастить капитал до необходимого уровня. По его словам, только за последние четыре года доля банков с капиталом более 180 млн рублей выросла с 36,5% до 70% от общего числа банков.