00:0017 октября 200800:00
21просмотров
00:0017 октября 2008
СПб. Университеты смогут стать самостоятельными уже с 2009 года. Они смогут распоряжаться бюджетом высшей школы, который оценивается в 1 трлн рублей.
Несмотря на то что закон об автономных учреждениях принят 4
года назад и формально вступил в действие, на практике он реализуется только
частично.
Чтобы закон начал работать, по словам министра образования и науки
РФ Андрея Фурсенко, от правительства РФ требуется принять несколько подзаконных
актов.
В частности, не решены вопросы о том, смогут ли автономные
университеты исполнять государственные заказы и какой будет процедура их допуска
к госзаказу. «Научная составляющая должна быть не менее важной, чем
образовательная, - полагает министр.
Второй вопрос касается размера субсидий
на покрытие расходов, связанных с содержанием особо ценного имущества, которое
будет передано университетам. Речь идет о сумме, равной текущему бюджету высшей
школы. А он, согласно информации на официальном сайте Министерства образования и
науки, должен составить около 1 трлн рублей. Из них 341 млрд рублей будут
выделены из федерального бюджета, 547 млрд - из бюджетов регионов и еще 185 млрд
рублей - из внебюджетных источников.
Практическая реализация закона об
автономных учреждениях началась в 2006 году, когда вузы избрали попечительские
советы. Как правило, они состоят из чиновников и бизнесменов, закончивших эти
вузы.
В научной среде возникли опасения по поводу того, что научная и
образовательная составляющая будут принесены в жертву экономической
эффективности, так как многие тысячи квадратных метров недвижимости проще
использовать под девелоперские, а не инновационные проекты.
Однако Андрей
Фурсенко опровергает возможность таких рисков. «Опасения по поводу того, что
имущественный комплекс высшей школы будет приватизирован и использован не по
назначению, совершенно безосновательны, - заявил министр. - Закон об автономных
учреждениях содержит несколько механизмов защиты от увода имущества из-под
контроля государства.