В прокуратуре области подвели итоги деятельности за 2007 год

В 2007 году органы прокуратуры Новосибирской области сосредоточили свои усилия на защите государственных и общественных интересов, прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, социальное обеспечение, трудовых, жилищных, избирательных и иных социальных и политических прав и свобод человека и гражданина, снижению социальной напряженности в области. Прокуроры активно влияют на состояние законности в бюджетной и налоговых сферах, при издании правовых актов, исполнении законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, о борьбе с экстремизмом. Вмешательство прокуроров позволило устранить многочисленные нарушения земельного, природоохранного и трудового законодательства.

Горрайпрокурорами области выявлено более 110 тысяч нарушений закона, принесено 7818 протестов на незаконные правовые акты, в суда направлено 17 116 исков в интересах граждан и государства, предостережено о недопустимости нарушений закона 14 511 должностных лиц, по постановлениям прокуроров наказано 10 530 лиц в административном порядке. В результате принятых мер прокурорского реагирования работникам предприятий Новосибирской области выплачено более 351 млн. рублей задолженности по заработной плате. По требованиям прокуроров 147 организациями проведена аттестация рабочих мест, во многих предприятиях проведено финансирование мероприятий по охране труда и введению в штат специалиста по охране труда, что привело к значительному снижению уровня производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом.

Уделялось внимание вопросам пенсионного и лекарственного обеспечении граждан. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры области, внесенных руководителям Управления Росздравнадзора по НСО и ЗАО «Роста», привлечены к дисциплинарной ответственности заместитель начальника отдела Управления (за ненадлежащий контроль за отпуском аптечными организациями лекарств) и директор городского отдела продаж ЗАО «Роста» (за несвоевременные поставки лекарственных средств). По искам прокуроров о понуждении аптечных организаций к исполнению обязанностей в натуре, 110 гражданам предоставлены необходимые лекарственные средства. После вмешательства прокуратуры области руководством ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» отменены Правила предоставления платных медицинский услуг в поликлинике № 1. За допущенные нарушения при осуществлении лицензионного контроля, несоблюдении законов при размещении государственного заказа и предоставлении мер социальной поддержки населения по оказанию услуг по бесплатному протезированию привлечены к ответственности должностные лица управления Росздравнадзора по НСО и департамента здравоохранения области.

По обращениям граждан прокурорами г. Бердска и Карасукского района проведены проверки в аптечных учреждениях, по результатам которых из аптек изъяты фальсифицированные лекарственные средства.

С целью соблюдения прав работающих на пенсионное обеспечение в будущем, прокурорами проводились проверки выплаты предприятиями обязательных страховых взносов в Пенсионные фонды. После вмешательства прокурора Коченевского района погашена задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 748 тыс. руб. в МУП «Коченевское районное ЖКХ» и ООО «Ново-агрико» в размере 646 тыс. руб. В Мошковском районе защищены права 416 работников 8 коммерческих организаций, которые погасили задолженность по страховым взносам на сумму около 500 тыс. руб.

После вмешательства прокуроров расходы бюджета на улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возросли с 15 млн. руб. в 2006 году до 100 млн. рублей в 2007 г, а количество обеспеченных жильем детей указанной категории возросло с 80 до 169. Обеспечивая судебную защиту жилищных прав детей, прокуроры предъявили более 300 исков. Например, в Советском районе по иску прокурора судом вынесены решения о предоставлении жилой площади 10 выпускникам интернатных учреждений.

Требует усиления внимания прокуроров проблема исполнения земельного законодательства, особенно на территориях, примыкающих к областному центру. О распространенности нарушений законов о земле свидетельствует рост числа жалоб граждан, каждая четвертая из которых признана обоснованной. Не во всех районах обеспечиваются права граждан, предусмотренные «дачной» амнистией на упрощенный порядок регистрации прав на землю и жилые дома. В связи с распространенностью нарушений закона прокуроры в каждом районе будут оценивать законность требований органов Росрегистрации и местного самоуправления по возложению на граждан дополнительных обязанностей при оформлении прав собственности.

На коллегии отмечено, что криминогенная обстановка в области характеризуется снижением темпов роста преступности. Принятыми правоохранительными органами мерами удалось увеличить раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений на 12,1%, снизилась рецидивная преступность. Вместе с тем, криминогенная обстановка в области продолжает оставаться напряженной: совершено 94 858 преступлений, более 74 тысячам гражданам и организациям преступными действиями причинен ущерб около 3 миллиардов рублей. В результате противоправных действий погибло 829 человек. Не решена проблема противодействия уличной преступности. Требует особого внимания правоохранительных органов борьба с коррупцией и преступлениями в сфере экономики и легализации доходов, добытых преступным путем.

Выступивший на заседании коллегии прокурор Новосибирской области В.В.Токарев потребовал от прокуроров усиления прокурорского надзора за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на исполнение социально ориентированных программ улучшения положения детей, инвалидов, обеспечения жильем молодых семей, экологической безопасности. Требует активизации прокурорский надзор за уголовно-процессуальной деятельностью подразделений следственного управления Следственного комитета РФ по Новосибирской области. Прокурорам необходимо усилить координирующую роль в обеспечении усилий всех правоохранительных органов по укреплению правопорядка в области.