Депутаты вновь наводят "порядок" на рынках

<b>Соответствующие изменения </b>в Административный кодекс Госдума приняла вчера во втором чтении. По мнению парламентариев, введение штрафов позволит ликвидировать брешь, образовавшуюся в итоге принятия прошлой осенью закона о розничных рынках.

<b>Тогда народные избранники </b>подробно расписали требования к реестру продавцов, оказанию услуг потребителям, а также оборудованию и содержанию рынков. Вслед за этим правительство запретило с 1 апреля стоять за прилавком иностранным гражданам. А вот с установлением ответственности для нарушителей в Госдуме до сих пор медлили.

<b>По некоторым данным</b>, принятие поправок в КоАП тормозили в правительстве.

<b>Как оказалось, парламентарии </b>решили взять под особую защиту фермеров и огородников. Если им под каким-либо предлогом попробуют отказать в месте на рынке, за несговорчивость придется расплатиться штрафом. Согласно документу, для должностных лиц денежное взыскание составит от 5 тыс. до 20 тыс. руб., а для юридических лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

<b>По действующему </b><b>закону</b> о розничных рынках за отечественными производителями закрепляется не менее 20% льготных мест на вещевых рынках и не менее 50% – на сельскохозяйственных. До 1 января 2009 года за ними также сохраняются в рамках 50%-ной квоты торговые места и на продовольственных рынках всех других видов.

<b>Проблема в том</b>, что многих фермеров на рынки не заманишь даже калачом. Хотя кроме квоты, у мелких сельхозпроизводителей на руках еще один козырь: в отличие от обычных торговцев им разрешается заключать договоры на предоставление торговых мест по упрощенной схеме. "Но это мало влияет на ситуацию, – пояснил dp.ru депутат Госдумы Николай Харитонов. – Надо бороться с преградами, стоящими на пути у фермеров – слабым развитием фермерского производства и жесткими бюрократическими препонами при доставке товара на рынок".

<b>Кроме отечественных производителей</b>, депутаты проявили заботу и о безопасности на рынках. За разработку и утверждение схемы размещения торговых мест без согласования с пожарными, санитарными службами и прочими "охраняющими" структурами должностным лицам придется выложить от 25 тыс. до 50 тыс. руб., а юридическим лицам – от 250 до 500 тыс. руб.

<b>Аналогичный штраф </b>предусмотрен за торговлю при отсутствии паспорта безопасности, а также нарушение требований к его оформлению и утверждению.

<b>Ожидается, что соответствующие </b>изменения вступят в силу уже 1 августа 2007 года.

<b>Эксперты dp.ru </b>об ужесточении ответственности за нарушение правил торговли на рынках:

<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/141911" target=_blank><b>Владимир Плигин</b></a>, глава комитета Госдумы по госстроительству:

<b>Это законопроект</b>, систематизирующий ответственность за организацию продажи товаров и предоставление услуг на розничных рынках. Документ комплексный и прошел серьезную правку. Законопроектом устанавливается ряд новых составов административной ответственности, направленных прежде всего на защиту непосредственно товаропроизводителей, особенно сельскохозяйственных. Если им не гарантируются места – устанавливается жесткая ответственность. Тем самым мы реагируем на случаи нарушения техники безопасности работы на рынках, пожарной безопасности, которые, как всем известно, приводили к трагическим последствиям.

<b>Владимир Катренко</b>, вице-спикер Госдумы:

<b>Сейчас в России</b> официально существуют более 5 тыс. розничных рынков. В этом секторе заняты примерно 1,2 млн человек. Однако до недавнего времени розничные рынки функционировали как заблагорассудится администрации рынка или хуже того – криминальным структурам. Положить конец базарному хаосу на торговых площадях призван вступивший в силу закон о розничных рынках и принятые сегодня штрафные санкции за нарушение правил торговли. Все эти меры направлены на усиление безопасности работы рынков. Кроме того, Государственная дума ставит вопрос о повышении защиты непосредственных производителей, особенно производителей сельскохозяйственной продукции и гарантию их участия в работе розничных рынков.

<b>Анатолий Локоть</b>, депутат Госдумы (фракция КПРФ):

<b>Все попытки</b> навести порядок на рынках выглядят как-то неуклюже, особенно в части борьбы с иностранными торговцами и введения штрафов за отказ предоставить торговые места нашим фермерам и огородникам. Это все косвенные меры. Попытки изгнать иностранцев с рынков привели к дефициту некоторых продуктов и росту цен на них, введение штрафов также окажется ударом не по тому месту.

<b>Все торговые ряды </b>контролируются определенными структурами, поэтому надо бороться с "крышей" и поборами с торговцев.

<b>К тому же глупо </b>загонять фермеров на рынок – они не должны стоять за прилавком. Производители должны иметь возможность цивилизованной реализации своей продукции. На мой взгляд, в этом направлении необходимо развивать систему потребительской кооперации.