17:1228 апреля 200717:12
1просмотров
17:1228 апреля 2007
Председатель совета Федерации Сергей Миронов внес в Госдуму законопроект, предусматривающий введение ценза оседлости для сенаторов. Если поправки примут, попасть в верхнюю палату парламента смогут только те представители регионов, которые проживают на его территории не менее 10 лет.
<b>Сейчас из 171 сенатора</b> только половина может похвастаться тесными связями с родным регионом. Остальные по большей части люди случайные. Хотя, как показывает практика, привязка к месту не всегда обеспечивает свободный доступ в нужные кабинеты. По этой причине, делегируя своих представителей в Москву, губернаторы и законодательные собрания следуют именно этому критерию отбора.
<b>Другой вопрос</b>, действительно ли, попадая в Совфед, "делегаты" отстаивают интересы своего региона, а не личные денежные. Неслучайно в последнее время в адрес Сергея Миронова то и дело раздаются упреки: мол, не тех набирает. Сам Миронов неоднократно предлагал планы реформирования своей "епархии". Например, избирать сенаторов всенародным голосованием, а затем и обязать их приносить клятву на верность народу. Первую идею с радостью подхватили "единороссы" (по их мнению, изменение порядка формирования Совфеда как раз могло бы ослабить политическое влияние Миронова), но она не встретила поддержки в Кремле.
<b>То, что реформа Совфеда</b> не будет радикальной, ясно дал понять в четверг президент Владимир Путин. В послании Федеральному Собранию он поддержал введение 10-летнего ценза оседлости для сенаторов. Но ни слова не сказал о переходе к их выборности, заметив, что "революции нам не нужны". "В случае прямых выборов сенаторов избежать противоречий с конституцией все равно не удастся, – пояснил dp.ru первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. – А в ней четко прописано, что Совфед должен формироваться, а не избираться". Сам Морозов известен в Думе как один из ярых сторонников выборности верхней палаты. Ранее он неоднократно заявлял, что с переходом на выборы депутатов Госдумы по партийным спискам нижняя палата парламента лишится представительства регионов. Компенсировать потерю могли бы как раз всенародные выборы сенаторов.
<b>Вслед за президентом</b> введение ценза оседлости поддержали и в Думе. Хотя в неформальных беседах депутаты признаются, что с новыми ограничениями "денежных мешков" в Совфеде меньше не станет. К тому же поправки позволяют с лихвой обойти барьеры. Самое главное – требование о цензе не коснется действующих сенаторов. Так что ротация будет проходить постепенно. Кроме того, потенциальному сенатору вовсе не обязательно быть уроженцем региона. Достаточно того, чтобы он был связан с ним трудовой биографией, отсчет которой начинается с 18 лет. Причем наличие 10-лентнего стажа окажется важным для кандидатов, делегируемых в состав палаты лишь от региональных парламентов. Губернаторам же всего-навсего рекомендуется обратить внимание на это обстоятельство.
Елена Земскова