08:4919 апреля 200708:49
6просмотров
08:4919 апреля 2007
Fitch Ratings присвоило Новосибирской области (Россия) долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне "BB-" (BB минус) и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте "B". Также области присвоен национальный долгосрочный рейтинг "A+(rus)". Прогноз по всем долгосрочным рейтингам – "Стабильный".
<b>Рейтинги отражают усиление негибкости бюджета</b> и относительно низкий уровень капитальных расходов. Кроме того, рейтинги принимают во внимание диверсифицированную и растущую экономику области, обеспечивающую стабильный рост налоговых доходов, снижающуюся долговую нагрузку, а также тот факт, что область все в большей степени полагается на собственные доходы бюджета. Прогноз "Стабильный" отражает ожидания Fitch, что экономический рост обеспечит прирост доходов, который будет способствовать повышению бюджетных показателей области и увеличению капитальных расходов на изношенную инфраструктуру.
<b>Новосибирская область имеет диверсифицированную экономику</b>, в которой доминирует сектор услуг (61,8% валового регионального продукта). В области расположены Сибирское отделение Российской академии наук и хорошо развита сеть высших учебных заведений. За период с 2002 по 2006 гг. среднегодовые темпы роста экономики региона превысили среднероссийский уровень. Ведущими отраслями промышленности области являются пищевая промышленность, машиностроение, металлургия и электроэнергетика.
<b>Последние три года наблюдается улучшение</b> показателей областного бюджета: в 2006 г. операционная и текущая маржа повысились до 11,5% и 8,9% соответственно по сравнению с 5% и 1,4% в 2004 г. Высокие темпы роста операционных доходов, обусловленные резким повышением налоговых доходов, способствовали улучшению показателей бюджета. Область сумела снизить зависимость от финансовой помощи из федерального центра, больше полагаясь на собственные источники доходов. В 2006 г. доля уравнительных трансфертов снизилась до 8% общих доходов бюджета с 22% в 2002 г.
<b>Долг и гарантии области</b> постепенно снижались в 2005 и 2006 гг. Так, отношение общего долга к текущим доходам понизилось с 62,4% в 2004 г. до 31,9% в 2005 г. и до 23,1% к концу 2006 г. В структуре долга региона произошло увеличение доли облигаций и банковских кредитов, которые составили 95% общего долга в 2006 г. против 66,5% в 2004 г. К концу 2006 г. Новосибирская область уменьшила объем предоставленных гарантий и бюджетных кредитов до уровня менее 5% общего долга с 33,5% в 2004 г., а также полностью погасила кредиты, номинированные в иностранной валюте.
<b>Для бюджета области характерна</b> низкая гибкость расходов: трансферты в бюджеты муниципальных образований на 2007 г. заложены на уровне 53,6% общих расходов по сравнению с 41,8% в 2006 г. и 19,3% в 2003 г. В 2001-2003 гг. доля капитальных расходов была довольно стабильной и составляла в среднем 10,1% общих расходов. Доля таких расходов достигла минимального уровня в 7,1% общих расходов в 2004 г., после чего повысилась до 7,9% в 2005-2006 гг. Тем не менее, общий объем капитальных расходов по-прежнему недостаточен, принимая во внимание высокий уровень износа инфраструктуры области, что подвергает ее скрытым рискам возникновения непредвиденных расходов.