Компаниям отказали в доверии

Вопрос рассматривался на заседании профильной комиссии по промышленности, экономике и собственности. Юристы Санкт-Петербургской международной бизнес-ассоциации на Северо-Западе (SPIBA) подготовили поправки к закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которые позволят подавать документы на регистрацию юрлиц не только руководству компании лично, но и их сотрудникам, действующим по доверенности.

<b></b>

<b>Очередь из директоров <br></b>Порядок, предложенный юристами, действовал до 2006 года. Однако с января 2006 года сотрудники межрайонной инспекции федеральной налоговой службы (ФНС) 15 по Петербургу, осуществляющей в городе принцип "одного окна", перестали принимать документы на государственную регистрацию от представителей, действующих по доверенности. Бумаги в окошечко инспектору должен передавать лично глава компании.

"С этой проблемой сталкиваются все компании, работающие в Петербурге, – и российские, и зарубежные. Но для иностранных компаний она более болезненна в силу своей специфики и удаленности головных компаний", – говорит исполнительный директор SPIBA Наталия Кудрявцева.

Больше других от этого страдают иностранные инвесторы, поскольку для регистрации нового юридического лица, учреждаемого здесь зарубежной компанией, необходимо привезти в Петербург главу организации. Он должен лично посетить межрайонную инспекцию ФНС РФ 15 и отстоять там очередь. Как правило, общаться с инспектором приходится через переводчика.

<b></b>

<b>Против рейдеров </b><br>В регистрирующем органе – Управлении ФНС РФ по Петербургу, напротив, считают процедуру личного присутствия первых лиц компании при регистрации оптимальной. Только так, по мнению начальника отдела регистрации и учета Управления ФНС РФ по Петербургу Натальи Мышевой, можно оградить предприятия от рейдерских захватов: "Наша практика показала, что рейдерских атак стало меньше".

Решить проблему могла бы подача документов по почте, но и здесь есть свои сложности. После регистрации учредительные документы направляются по адресу проживания заявителя (в том числе за границу и на значительные расстояния), а не по месту нахождения организации, документы которой подавались на государственную регистрацию.

"Невозможность получения в срок документов, подтверждающих прохождение государственной регистрации, во многих случаях фактически приостанавливает деятельность организаций и создает для них ситуацию длительной неопределенности, что является неприемлемым", – говорится в обращении SPIBA.

Впрочем, в налоговой инспекции с критикой не согласны. "Ситуация, когда "документы посылались в Финляндию", была, и мы этого не скрываем, но сейчас мы отправляем документы по адресу регистрируемой компании", – уверяет Наталья Мышева.

<b></b>

<b>Послали в Думу </b><br>Найти понимание у депутатов также не удалось. Сначала члены комиссии по промышленности, экономике и собственности долго не могли понять, "кто же такая SPIBA и чем она занимается", затем обвинили ее исполнительного директора Наталию Кудрявцеву в лоббировании интересов исключительно иностранных компаний, "у которых и так все хорошо".

Ассоциации посоветовали либо обращаться напрямую к депутатам Госдумы для продвижения своего законопроекта, либо подготовить компромиссные поправки, которые будут устраивать и депутатов, и налоговиков. "Мы на стороне бюрократов", – резюмировал итог заседания депутат Законодательного собрания Петербурга Игорь Белоусов.