Власть полезла в бутылку

Госмонополия на спирт становится реальностью: депутаты Госдумы Валерий Драганов и Юрий Медведев внесли соответствующий законопроект в комитет по экономической политике. Государство не будет самостоятельно закупать спирт, но создаст орган, через который будут осуществляться все платежи между производителями спирта и производителями водки, сообщает "Бизнес". Законопроект предполагает создание федерального органа, куда изготовители водки будут направлять заявки на покупку партий спирта у его производителей. Функция новой структуры будет заключаться в выдаче разрешений на эти операции. Также законопроект содержит положение, согласно которому правительство обязано ежегодно утверждать минимальные оптовые и розничные цены на водку. "Стоимость будет рассчитываться из суммы налогов и минимальных производственных затрат. А если в магазинах появится водка дешевле, у регулирующих органов будут все основания для начала расследования", – говорит представитель Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров.<br><br><b>Родина сказала – надо!</b><br>Напомним, тема ожила в очередной раз после заявления президента, который высказался за введение в России монополии на производство спирта. Никаких конкретных предложений глава государства не высказал, однако депутаты восприняли его слова как руководство к действию. Еще летом Госдума рассмотрела поправки к закону "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", принятые в первом чтении 2 года назад. Поправки к закону о госрегулировании, кстати, монополию не подразумевают, но над идеей создания "спиртовой госкомпании" депутаты пообещали подумать. <br>При этом участники обсуждения не были единодушны в понимании того, что именно они хотят регулировать. "Сначала нужно установить госконтроль за оборотом, а потом можно переходить и на этап производства", – считает гендиректор ФГУП "Росспиртпром" Петр Мясоедов. Депутат от ЛДПР Валентин Свиридов предложил установить госмонополию на сбыт алкогольной продукции.<br><br><b>Что имеем – не храним</b><br>Между тем государственная монополия на алкоголь в стране уже фактически существует не первый год. На данный момент в подчинении Минсельхоза находится государственный "Росспиртпром", контролирующий около 60% легального производства спирта в стране. В 2002 г. он подвергался проверке Счетной палаты, итоги которой повергли аудиторов в шок. Палата, проверив деятельность "Росспиртпрома" за 2000–2001 гг., недосчиталась 17,5 млн рублей дивидендов по акциям АО, переданных ему в оперативное управление. Плюс к этому были выявлены факты реализации "Росспиртпромом" федерального имущества без согласия собственника, то есть государства. В итоге против директора "Росспиртпрома" Сергея Зивенко было возбуждено уголовное дело.<br><br><b>Дело плохо пахнет</b><br>По мнению целого ряда экспертов, если государство все-таки решит установить контроль над всеми предприятиями алкогольной отрасли, негативные последствия не заставят себя ждать. Прежде всего, это повысит популярность дешевых подделок и суррогатов, снизит легальное производство алкоголя, что приведет к уменьшению сбора акцизов и спровоцирует рост коррупции, предостерегают эксперты. Более того, инициатива депутатов, как оказалось, простирается не только на сферу интересов производителей водки: "Мы подумываем о том, чтобы обложить акцизом всю спиртосодержащую продукцию. Парфюмеры и фармацевты должны ожидать от нас новых сюрпризов", – сказал Валерий Драганов.