Уставному суду прописали лояльность

На пленарном заседании ЗакСа Петербурга депутаты избрали шестерых судей Уставного суда города (УС). Ими стали Ольга Герасина, Наталья Гуцан — обе бывшие судьи УС; Станислав Зыбин — депутат ЗакСа, фракция Российской партии жизни; Вениамин Петухов — первый заместитель гендиректора по безопасности ОАО «НПП «РАДАР-ММС»; Сергей Сергевнин — директор государственного экспертного института регионального законодательства при губернаторе Ленобласти; Наталья Шевелева — бывший советник председателя УС. Все судьи были избраны большинством голосов. Всего на должности претендовало 18 кандидатов.<br>Теперь Уставный суд будет работать в полном составе. Кроме шестерых избранных судей в состав суда входит также Людмила Кулешова, срок полномочий которой истекает через три года. <br><br><b>Все в суд</b><br>Напомним, что 30 сентября вступил в силу пункт постановления ЗакСа о прекращении полномочий судей УС Николая Кропачева и Александра Осоцкого в связи с истечением срока их полномочий. Тем же документом депутаты прекратили полномочия судьи УС Веры Ильинской в связи с достижением ею предельного возраста. Ранее было принято постановление о досрочном прекращении полномочий судей Натальи Гуцан, Алексея Ливеровского и Ольги Герасиной на основании их заявлений. Таким образом, УС фактически прекратил работу. Уставному суду города не помогло даже то, что его возглавлял Николай Кропачев - декан юридического факультета Санкт-Петербургского университета, где учился Владимир Путин и работал глава президентской администрации Дмитрий Медведев, а также ряд других влиятельных «питерских юристов», например, глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов. <br><br><b>«Сам дурак»</b><br>Конфликт вокруг УС уже давно вышел за рамки города, грозя перерасти в крупный международный политический скандал, и был связан с принятием летом постановления о нелегитимности Администрации губернатора Петербурга, имеющей, кстати, весьма широкие полномочия. В ответ Администрация заявила, что Уставный суд сам вышел за рамки своих полномочий и вообще не оправдывает своего существования, поскольку «вносит нервозность и неопределенность в доселе стабильную и конструктивную работу Губернатора и Законодательного собрания». Решение суда Администрация выполнять не стала. Мало того, сама перешла в наступление, результатом которого стало принятие петербургским парламентом, большинство в котором составляют представители "Единой России", поправок в устав Уставного суда города, фактически лишающих суд самостоятельности. Помимо этого, губернатор Валентина Матвиенко направила в городской парламент письмо, в котором предложила депутатам прекратить полномочия сразу 5 судей Уставного суда в связи с истечением срока их полномочий. Реакция судей последовала незамедлительно - действия губернатора противоречат Конституции России и федеральному законодательству. Соответствующее обращение сразу же было направлено в прокуратуру Петербурга. <br><br><b>Механизм разрушения</b><br>По мнению судьи Людмилы Кулешовой, принятые поправки противоречат ряду статей Конституции и многим статьям некоторых конституционных законов. «Власти взяли курс на уничтожение независимого Уставного суда. Я хочу, чтобы горсуд и Конституционный суд высказали свое мнение о правовой ситуации в Петербурге», - заявила г-жа Кулешова и пообещала искать справедливости в Страсбургском суде. <br>Судья уверена, что хотя обычно обратившиеся в Страсбургский суд ждут рассмотрения дел по несколько лет, проблему уставных судей там рассмотрят в первую очередь, потому что это относится к состоянию демократии в России. В то же время депутат петербургского парламента, председатель комитета по законодательству Игорь Михайлов отметил, что Уставный суд Петербурга вообще не вписывается в судебную систему РФ, потому что его решения нельзя обжаловать, но при этом законодательно не подтверждено, что решения Уставного суда имеют большую силу, чем федеральное законодательство. По его мнению, это делает суд механизмом, "с помощью которого можно разрушить государство".