Сельхозземли подписали на перевод

Закон Ленинградской области о переводе сельхозземель в другие категории был подписан на днях Валерием Сердюковым, губернатором Ленобласти. Закон конкретизирует схему перевода, однако, как именно он скажется на увеличении оборота земель в Ленинградской области и на ценах на землю, пока не ясно.<br><font color="red">Мы публикуем текст закона и просим высказаться все заинтересованные стороны на нашем форуме. </font><br><br>Авторизованные комментарии будут использованы при подготовке материала, который будет опубликован в ближайших номерах газеты «Деловой Петербург».<br><br><br><div align="right">Проект вносит группа депутатов<br>В.А.Санец, П.А.Степанов<br>(публикуем вариант<br>прошедший второе чтение)</div><br><br><center>ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ<br>ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН<br><br>О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской области</center><br><br>Настоящий областной закон разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.04 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Законом Ленинградской области «О новой редакции об-ластного закона «Устав Ленинградской области».<br><br><b>Глава 1. Общие положения<br>Статья 1.</b> Отношения, регулируемые настоящим законом<br>Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с переводом земель или зе-мельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в Ленинградской области.<br><br><b>Статья 2.</b> Понятия, применяемые в настоящем законе.<br>Уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области - отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, наделенный Правительством Ленинградской об-ласти полномочиями по приему ходатайств о переводе земель из одной категории в другую и под-готовке проекта соответствующего решения Правительством Ленинградской области.<br>Уполномоченный орган местного самоуправления - орган местного самоуправления, которо-му в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления предоставлены полномочия по подготовке и принятию решений о переводе зе-мель.<br><br><b>Статья 3.</b> Органы, осуществляющие перевод земель из одной категории в другую.<br>1. До разграничения государственной собственности на землю на территории Ленинградской области перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в государственной собственности, за исключением земель или земельных участков, перевод которых в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» относится к компетенции Правительства Российской Федерации, осуществляется Правительством Ленинградской области.<br>2. Перевод из одной категории в другую земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), а также земель, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), осуществляется органами местного самоуправления.<br>3. Перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности или в муниципальной собственности осуществляется Правительством Ленинградской области.<br><br><b>Статья 4.</b> Основания перевода земель из одной категории в другую.<br>Основанием для принятия решения о переводе земель из одной категории в другую являет-ся надлежащим образом оформленное ходатайство исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в отношении земель, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, а также иных заинтересованных лиц, с приложением документов, указанных в статье 5 настоящего закона.<br><br><center><b>2</b></center><br>Перевод земель из одной категории в другую также может осуществляться на основании решения исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Ле-нинградской области о формировании земельного участка с целью последующего его предостав-ления в порядке, установленным действующим законодательством. <b>Статья 5.</b> Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую. 1. Для перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, а также земель запаса или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области или в уполномоченный орган местного самоуправления. В ходатайстве о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую должно быть указано: а) кадастровый номер земельного участка или в исключительных случаях сведения о местоположении, размере, категории земельного участка; б) категория земель, в состав которых входит земельный участок и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить; в) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; г) сведения о правах на земельный участок. 2. Ходатайство органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области подписывается главой муниципального образования (либо лицом, уполномоченным в соответствии с Уставом муниципального образования). 3. Ходатайства иных заинтересованных лиц подписываются ими лично, либо их представителями, уполномоченными на совершение таких действий в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Полномочия лиц, подписавших ходатайство, подтверждаются соответствующими документами. 4.При переводе иных земельных участков из состава земель одной категории в другую, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, ходатайство представляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом. <b>Статья 6.</b> Состав документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и порядок их предоставления 1. К ходатайству о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных уча-стков в составе таких земель, а также земель запаса или земельных участков в составе таких зе-мель из одной категории в другую прилагаются: 1) выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 2) документы, подтверждающие правоспособность заявителя: - для физических лиц - копия документа, удостоверяющая личность заявителя, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель -индивидуальный предприниматель без образования юридического лица); - для юридических лиц - нотариально удостоверенные копии учредительных документов и выписка из единого государственного реестра. 3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; 5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую; 6) расчеты потерь сельскохозяйственного производства; 7) документ, содержащий сведения о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земельных участков (в случае перевода земель или земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения); 8) заключение уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству Ленинградской области; 9) согласие органа местного самоуправления на перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (за исключением случая подачи ходатайства самим органом местного самоуправления). 3. При переводе из одной категории в другую не указанных в пункте 1 настоящей статьи земель или земельных участков в составе таких земель, содержание ходатайства и состав прилагаемых к ходагайству документов устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. 4. Ходатайство с приложением необходимых документов предоставляются непосредственно в уполномоченный орган исполнительной Ленинградской области или в уполномоченный орган местного самоуправления либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении. <b>Статья 7.</b> Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участ-ков в составе таких земель из одной категории в другую 1. По результатам рассмотрения ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Правительством Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления в двухмесячный срок со дня поступления ходатайства в уполномоченный орган Ленинградской области или уполномоченный орган местного самоуправления принимается одно из следующих решений: а) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; б) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. 2. Решение (акт) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую оформляется в форме распоряжения Правительства Ленинградской области или в форме правового акта органа местного самоуправления, в соответствии с Уставом муниципального образования. 3. Проект соответствующего акта Правительства Ленинградской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую готовит уполномоченный орган Ленинградской области. 4. Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется уполномоченным органом Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта. 5. Копия акта о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в течение десять дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра. 6. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если: 1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо; 2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям настоящего закона и других федеральных законов. 7. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 6 настоящей статьи, подлежит возврату заинтересованному лицу уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения. <b>Статья 8.</b> Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. В удовлетворении ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую может быть отказано в следующих случаях: 1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод; 2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; 3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировки территории, землеустроительной либо устроительной документации; 4) в иных случаях, установленных федеральным законом. <b>Статья 9.</b> Особенности перевода земель или земельных участков в составе таких зе-мель из одной категории в другую. Особенности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также случаи, при которых возможен перевод, устанавливаются Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». <b>Статья 10.</b> Заключительные положения 1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категории земель является обязательным. Категория земель или земельных участков в составе таких земель определяется на основании сведений государственного земельного кадастра. 2. Категория земель, к которой отнесен земельный участок, в обязательном порядке указывается в документах, указанных в пункте 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации. 3. Нарушение установленного настоящим областным законом порядка перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую, а также об изъятии и предоставлении земельных участков. 4. До разграничения государственной собственности на землю в случае, если категория земель не указана в документах государственного земельного кадастра, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, применяются нормы пунктов 3 и 4 статьи 15 Федерального закона от 21.12.04 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Решение об отнесении земельного участка к определенной категории принимается в поряд-ке, установленном федеральным законодательством и настоящим областным законом. <b>Статья 10.</b> Вступление в силу настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон вступает в силу с момента его официального опубликования. <table width="100%" border="0" cellpadding="2" cellspacing="1" bordercolor="#85A1BF"> <tr align="left"> <td width="53%" valign="top">Губернатор<br> Ленинградской области<br></td> <td width="47%" align="right" valign="bottom">В. Сердюков</td> </tr></table>