Госзаказ объединяет бизнес

<B>Новые достоинства пока не перевесили старые недостатки</B><BR> СПб. Администрация Петербурга призывает малых и средних предпринимателей объединяться в партнерства для участия в конкурсах на городской заказ. <P> "Объединяться, если это необходимо", предложил бизнесу на проходившем вчера совещании председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимир Бланк. По его словам, таким образом малые предприятия, которые в одиночку не в состоянии участвовать в конкурсе, смогут заявить о себе. Бизнесмены в ответ пожаловались на недостаток информации о Госзаказе, а также на "широкоассортиментность" некоторых лотов, которая не позволяет даже объединениям предпринимателей претендовать на них.<BR> <B>Поделили на комиссии</B><BR> Новая концепция Госзаказа была утверждена на заседании правительства Петербурга 23 декабря 2003 г. Ее главным девизом стал отказ от неконкурсных процедур. Чиновники объявили, что в 2004 г. 75% от общего объема Госзаказа должны размещаться через открытые конкурсы. До последнего времени этот показатель составлял 24%. Госзакупками сейчас занимаются комиссия при правительстве Петербурга (сделки на сумму более 50 млн рублей), восемь межведомственных комиссий (сделки на сумму от 5 млн до 50 млн рублей) и комиссии при главных распорядителях бюджета (сделки на сумму до 5 млн рублей).<BR> <B>Раньше</B><BR> При прежней администрации значительная часть средств, шедших по Госзаказу, осваивалась методом "единственного источника (компании)", "методом запроса котировок" и т.п. Заключив с компанией контракт на небольшую сумму, впоследствии администрация заключала "дополнительное соглашение". В соответствии с ним, сумма контракта могла увеличиться на порядок.<BR> <B>И сейчас</B><BR> Формально сейчас размещение заказа у "единственного источника" будет происходить лишь в случае с естественными монополистами, при форс-мажорных обстоятельствах и эксклюзивности услуги. Чтобы заключить дополнительное соглашение, нужно доказать его необходимость на межведомственной комиссии, где каждый госзаказчик имеет только один голос.<BR> Пока судить о том, как действует новая система Госзаказа, сложно. Дело в том, что основная масса конкурсов, объявленных в прошлом году, проводилась по старой системе. Некоторые участники конкурсов уверяют, что влияние новой системы чувствуется, а чиновники приводят оптимистичные цифры, свидетельствующие об экономии бюджетных средств. Однако, по мнению пожелавшего остаться неизвестным чиновника КЭРППиТ, сделать вывод о том, насколько действенна эта система, можно будет только к концу года. <P> <B>Цифры</B><BR> 65 млрд рублей -- планируемая стоимость Госзаказа Петербурга в 2004 г.<BR> <B>Госзаказ</B><BR> Петербурга в 2003 г., млрд рублей Всего на сумму 54,8 млрд рублей