У охраны забрали деньги

<B>Вневедомственную охрану перевели на бюджетное финансирование</B><BR> СПб. С начала года из Управления вневедомственной охраны города уволилось 450 сотрудников. Это связано с переделом рынка охранных услуг в пользу частных компаний. <P> С января 2004 года один из крупнейших игроков рынка -- вневедомственная охрана -- переведена на бюджетное финансирование.<BR> С 1 января 2004 г. подразделения вневедомственной охраны переведены на сметно-бюджетное финансирование. Это означает, что все деньги УВО переведены из коммерческих банков в бюджет РФ и теперь обеспечение деятельности вневедомственной охраны будет осуществляться централизованными поставками из МВД. "Оружие, обмундирование, боеприпасы, топливо, автомобили раньше мы покупали самостоятельно в уполномоченных на это организациях, теперь все будем получать согласно представленным заявкам из МВД", -- сообщил заместитель начальника УВО при ГУВД Петербурга и Ленобласти Сергей Замятин.<BR> Петербургские частные охранные предприятия хотят быть уравненными в правах с вневедомственной охраной, которая, по сути, оказывая коммерческие услуги, является милицией и имеет ряд соответствующих преимуществ (форма, нарезное оружие, автомобили с синими мигалками и т.п.). "Европейцам непонятно, что это у нас в России за "коммерческая" полиция. Нужно определиться -- либо вы милиция, либо вы предприниматели. Очевидно, что перевод УВО на бюджет означает конец их коммерческой деятельности", -- считают участники рынка охранных услуг Петербурга.<BR> <B>Сметы нет</B><BR> Смета по финансированию деятельности подразделений УВО при ГУВД Петербурга и Ленобласти пока не утверждена. "По бюджетному законодательству в случае отсутствия сметы нас должны финансировать в размере фактических расходов в предыдущем году"., - говорит Сергей Замятин.<BR> <B>Ряды дрогнули</B><BR> Неясность дальнейших перспектив УВО привела к некоторой панике в рядах УВО.<BR> Само управление вневедомственной охраны при ГУВД Петербурга и Ленобласти сохраняет свои полномочия и имеет двойное подчинение -- ГУВД Петербурга и Ленобласти (по вопросам обеспечения общественного прядка) и Главному управлению вневедомственной охраны МВД России. По словам Сергея Замятина, перевод на бюджетное финансирование не должен сказаться на качестве оказываемых вневедомственной охраной услуг.<BR> Вместе с тем реформа УВО может повлиять на ценообразование по охране квартир. Сегодня цена охраны квартиры -- 140 рублей в месяц. Эта цена сформирована в соответствии с государственными нормативами. Себестоимость охраны квартиры примерно в 4-5 раз выше.<BR> В Смольном отказываются комментировать проблему реформирования УВО. Неавторизованные источники в администрации Петербурга связывают это с нежеланием чиновников "светиться" при обсуждении проблемы, которая может привести к ухудшению криминогенной ситуации в городе. <P> <B>факты</B><BR> УВО Петербурга и Ленобласти:<BR> - 190 тыс. квартир<BR> - 28,5 тыс. объектов<BR> - Ежедневно на боевом дежурстве в Петербурге и Ленобласти находятся 350 экипажей групп задержания<BR> - В УВО работает 21 тыс. сотрудников <P> Источник: УВО при ГУВД Петербурга и Ленобласти, данные на 01.02.2004 г. <P> <B>цифры</B><BR> 2 млрд рублей оборот УВО в 2003 г. <P> <B>есть мнение</B><BR> Александр Христенко, президент союза негосударственных предприятий безопасности "Арес":<BR> "Мы готовы занять место вневедомственной охраны, если от ее услуг начнут отказываться клиенты. У нас уже семь экипажей быстрого реагирования, и их число может быть увеличено, если будет приток числа клиентов. Думаю, что частный охранный бизнес может вполне заменить вневедомственную охрану. Единственное, что проблематично, -- обеспечить охрану квартир по расценкам УВО, они явно ниже себестоимости". <P> Леонид Корнеев, генеральный директор ЗАО "Центр радиоохраны "Персей" (100%-ная "дочка" ЗАО "Си-Норд"):<BR> "Уже сейчас наблюдается отток клиентов у вневедомственной охраны. Чтобы поставить на охрану объекты, которые охраняло УВО, многие из них нужно полностью технически переоснащать, так как там использовано оборудование, сделанное по принципу того оборудования, которое Бонч-Бруевич показывал Ленину, демонстрируя систему охраны Русского музея! Наши приборы распознают 512 событий -- диспетчер видит, что происходит на объекте, приборы УВО фиксируют только срабатывание, а что там, неизвестно -- то ли электрик отверткой ткнул, то ли питание отключили, то ли действительно грабители лезут".