Все работают порознь

За последние несколько недель рынку речных пассажирских перевозок предложили как минимум три концепции развития. <P> Буквально за несколько недель до соглашения, инициированного Ассоциацией владельцев пассажирских судов Петербурга, являющегося своего рода программой развития речного транспорта, свое видение того, как должен регулироваться рынок, высказывал Комитет по транспорту.<BR> Комитет по транспорту предложил регулировать рынок речных перевозок приблизительно по такой же схеме, по какой регулируется рынок городских маршрутных такси: утверждать маршруты движения судов, проводить тендеры на право речных перевозок, заключать договоры аренды причалов.<BR> Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли готовится представить в администрацию Петербурга свое видение перспектив рынка -- тоже названное концепцией .<BR> Биться есть за что. Ежегодно, по данным Комитета по туризму и развитию курортов, через рынок водных перевозок проходит более 1 млн пассажиров, цена на билет составляет от $5 до 10. Таким образом, минимальный годовой оборот рынка составляет $5-10 млн. <P> <B>Комментарии</B><BR> <B>Алексей</B><BR> Гаккель, председатель совета директоров группы компаний "Элиен" (член Ассоциации судовладельцев): <P> "Ассоциация, которая пытается навязывать кому-то цены, долго не проживет. У нас свободный рынок, и должны быть честные способы конкурентной борьбы. Инициативы, озвученные руководством ассоциации, мне показались странными. Органов контроля и надзора за деятельностью судоходных компаний вполне достаточно. Есть правила навигации, судоходная инспекция, транспортная инспекция и много других органов контроля, полномочий которых вполне достаточно для наведения и поддержания порядка на воде.<BR> По-моему, ассоциация должна, наоборот, защищать участников рынка от произвола чиновников, а не навязывать правила игры на рынке.<BR> Цены, которые рекомендуют участникам ассоциации, мне тоже непонятны. Например, арендаторам причалов рекомендуют брать причальные сборы по $50 с судна. Мы летом 2003 г. брали на причалах в Петергофе с судов по 500 рублей за подход до 10 минут и еще 500 за час стоянки! Также непонятны договоренности относительно перехода капитанов из компании в компанию. Есть КЗоТ, который регулирует трудовые отношения, есть масса органов контроля за деятельностью капитанов -- зачем придумывать еще что-то?<BR> Непонятна идея с законом, который предлагают разработать и принять. Правила судовождения по неве прописаны в самых разных документах, ответственность судовладельцев и капитанов также предусмотрена везде вплоть до Уголовного кодекса. Зачем еще что-то выдумывать?<BR> Несмотря на то что наша компания является членом ассоциации судовладельцев, мне не очень понятны инициативы руководителей ассоциации".<BR> <B>Олег</B><BR> Коломийченко, руководитель ТУ МАП по<BR> <B>Петербургу</B><BR> и Ленобласти: <P> "Подобные договоренности могут вступить в противоречие с законодательством. Все это очень похоже на нарушение статьи 6 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". В сущности это -- картельное соглашение, которое может ущемить интересы других участников этого рынка. Если его члены ассоциации подпишут, то мы, скорее всего, начнем расследование".