Мировых судей приведут в соответствие

<BR><BR><B>с федеральным законодательством</B><BR>Правительство России предлагает региональным властям взять на себя финансирование деятельности мировых судей.<BR><BR>При этом оно лишает субъекты Федерации возможности влиять на работу последних.<BR>В конце прошлой недели кабинет министров одобрил законопроект "О внесении изменений в статью 1 и 10 Закона "О мировых судьях в Российской Федерации". Он разграничивает полномочия федерального центра и регионов в организации работы мировых судей. Возможно, уже на текущей неделе закон поступит на рассмотрение Государственной думы.<BR>Чиновники предлагают исключить из Закона "О мировых судьях" норму, которая позволяла регионам устанавливать местными законами свои критерии в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях.<BR>Проблема заключается в том, что по Закону "О мировых судьях" порядок осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях может устанавливаться местными законами. Однако по Конституции РФ в этом отношении законы субъектов РФ не могут противоречить федеральному законодательству, так же как и не может осуществляться самостоятельное регулирование вопросов административного права регионами. Поэтому правительство просто предложило исключить из закона предложение о том, что в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, порядок может устанавливаться также законами субъектов РФ.<BR>Что касается финансирования аппарата мировых судей, то законопроектом предлагается оставить за федеральным центром лишь расходы на их заработную плату и социальные выплаты, которые проводятся через Судебный департамент при Верховном Суде России. А так как по Закону "О судебной системе РФ" мировые судьи отнесены к судьям субъектов РФ, финансирование их материально-технического обеспечения и деятельности должно осуществляться исполнительной властью субъектов Федерации.<BR><BR><B>Справка</B><BR>v Сейчас штат мировых судей Петербурга укомплектован не полностью: по последним данным, в Петербурге работает 120 мировых судей из положенных по штату 211.<BR><BR>v Финансирование материально-технического обеспечения и заработной платы петербургских мировых судей находится в ведении городской администрации.<BR><BR>v В бюджет 2004 г. финансирование этих статей заложено в объеме 101 млн 641 тыс. рублей. При нынешней укомплектованности штата финансирование выплаты заработной платы и социальных доплат возьмет на себя федеральный центр, а бюджет города будут вноситься изменения. (О.Ф.)<BR><BR><B>Комментарий</B><BR><BR>Аркадий Крамарев,<BR>председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку Законодательного собрания Петербурга:<BR>"Исключение из федерального закона нормы, позволяющей местным законодателям расширять перечень административных дел, рассматриваемых мировыми судьями, нецелесообразно. Мировые судьи рассматривают сейчас дела, предусмотренные Административным кодексом РФ, это около 95% всех дел об административных правонарушениях. Остальные 5% -- дела, предусмотренные региональным законодательством. Они могут быть отнесены как в ведение мировых судей, так и в ведение административных комиссий. Решение этого вопроса федеральный закон возлагает на местных законодателей. Лично мое мнение: мировые судьи должны рассматривать все 100% административных дел, и не нужно создавать административных комиссий, просто нужно немножко расширить штат мировых судей, чтобы в каждом районе был судья, который ведет "местные" дела.<BR>Однако администрация Петербурга это мнение не поддерживает. Сейчас в ЗС Петербурга рассматривается законопроект по созданию в каждом районе административных комиссий, этот законопроект внесен администрацией города". (О.Ф.)<BR>