00:0011 июня 200300:00
8просмотров
00:0011 июня 2003
Вчера на заседании Правительства Российской Федерации был одобрен проект Концепции развития рынка услуг почтовой связи.
<BR><BR>Вчера на заседании Правительства Российской Федерации был одобрен проект Концепции развития рынка услуг почтовой связи.<BR>Вчера же были введены новые тарифы на универсальные услуги почтовой связи. За услуги, оказываемые почтой, теперь придется платить на 12% больше.<BR><BR>Правительство ставит амбициозную задачу -- увеличить к 2010 году объем рынка услуг в 2,5 раза.<BR>Цель -- достичь состояния рынка услуг почтовой связи, соответствующего уровню его развития в большинстве стран -- членов Всемирного почтового союза.<BR>Реформаторы добрались до почтовой службы еще в 2001 году. С тех пор реформа идет, а почта не изменилась. Рыночные механизмы на государственной почте чиновникам запустить пока не удалось.<BR><BR>Чиновники понимают, что для развития почтового рынка необходимо принимать меры, направленные на обеспечение условий для развития добросовестной конкуренции и предпринимательства. Но пока не понимают -- какие и каким образом. Единственное, что смогла придумать исполнительная власть, это придать реформе новое направление -- налоговое. На заседании правительства было дано поручение МНС, Минфину и Минсвязи России разработать систему сбора налоговых и иных платежей населения через сеть почтовых отделений на территории страны. Это самая широкая сеть учреждений, насчитывающая свыше 40.000 отделений, расположенных даже в самых отдаленных и труднодоступных регионах России. Если все предприниматели будут платить налоги через почту, да к тому же по новым тарифам, это действительно поможет чиновникам от связи набрать средства на реформу. Но не факт, что эти средства уйдут на повышение качества почтовой связи. Вероятнее всего, они уйдут на поддержание "живучести" почтовых отделений, в частности на арендную плату. И главное -- позволят чиновникам отчитаться о возросших объемах почтового оборота и потребовать нового увеличения тарифов.<BR><BR>Далеко российской почте до мировых стандартов, и не спасут ее новые тарифы. Не обеспечат 12% и налоговые проводки ускоренного развития инфраструктуры почтовой связи. Тем более что самая платежеспособная часть пользователей -- деловые круги -- уже перешла на услуги экспрес-доставки, к примеру DHL или FedEx, а также на отправку корреспонденции различными курьерскими компаниями. Дороже, но быстрее и надежнее.
<BR>Не решается правительство приватизировать рынок почтовых отправлений. Безопасность мешает, да и социально незащищенные слои населения поддержать надо. Но без рынка услуг не будет независимо от количества программ поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.<BR><BR>Пока все, что удается в деле реформирования почты, -- это установка новых почтовых ящиков. В апреле-мае в Санкт-Петербурге установлено 23.336 новых почтовых шкафов. Затраты на их переустановку составили свыше 4,2 млн рублей. В целом по городу до конца 2003 года планируется установить более 74 тысяч почтовых ящиков.<BR><B>Редакция</B>